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地方高校校院系三級管理體制改革下院系治理研究

發(fā)布時間:2020-06-26 12:06
【摘要】:優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、完善治理機制是高校發(fā)展的永恒主題。在大學(xué)的宏觀管理目標(biāo)確立之后,實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的主體則落在了學(xué)院。我國高等教育的大眾化發(fā)展推動了高校的學(xué)院制改革,一些地方高校在從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型中,為提升學(xué)校整體辦學(xué)活力,充分激發(fā)基層在教學(xué)科研及學(xué)科建設(shè)方面的積極性,紛紛在探索校、院、系三級體制改革,但在實際的運作過程中,仍存在著校與院系、院系內(nèi)部的權(quán)責(zé)不明,院系的積極性和主體功能未能充分調(diào)動和實現(xiàn)等問題,院系治理的有效性問題凸顯。就組織結(jié)構(gòu)和屬性而言,院系與大學(xué)是一種隸屬關(guān)系,但院系又有自身的規(guī)定性,有其自身的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機理。院系是大學(xué)以學(xué)科專業(yè)為基本依據(jù)建立的最重要的二級實體組織,是學(xué)科建設(shè)發(fā)展的直接載體和責(zé)任主體,由于院系治理兼具宏觀與微觀、部分與整體的統(tǒng)一特性,院系治理既是大學(xué)內(nèi)部治理的重心和載體,又是大學(xué)內(nèi)部治理的最終落腳點,院系治理能力現(xiàn)代化是大學(xué)治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。本論文著眼于國家推進(jìn)“雙一流”建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化的新形勢,克服既有研究中對高校院系微觀治理研究關(guān)注不足的局限,以治理理論和利益相關(guān)者理論為分析工具,運用文獻(xiàn)法、比較法、調(diào)查法、規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合等研究方法,重點考察國內(nèi)地方高校在探索校院系三級體制改革過程中院系治理存在的突出問題,并通過對世界一流大學(xué)院系治理模式的考察和比較,結(jié)合我國一流大學(xué)院系治理的試點實踐,通過深刻比較,提出:以正確認(rèn)識大學(xué)作為學(xué)術(shù)性組織的本質(zhì)特征、處理好大學(xué)法人實體和院系學(xué)科專業(yè)主體關(guān)系的理念為指導(dǎo);著眼于三個關(guān)鍵自變量:組織結(jié)構(gòu)、制度體系、運行機制,從三個維度探討如何厘清學(xué)校和院系的權(quán)責(zé)關(guān)系,構(gòu)建基于大學(xué)章程的三級主體責(zé)權(quán)利劃分的制度體系;探討科學(xué)安排行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在校、院、系的配置及運作模式;構(gòu)建多維協(xié)調(diào)互動的院系內(nèi)外部治理體系;以及宏觀探討如何將目標(biāo)管理、過程管理、微觀管理責(zé)任有效落實到院系,建立剛?cè)嵯酀目己恕⒈O(jiān)督和激勵機制等優(yōu)化地方高校校院系三級體制改革下院系治理的對策建議。全文共六章。遵循基本的學(xué)術(shù)論文架構(gòu)“緒論—概念界定與理論基礎(chǔ)—問題的背景剖析——存在的主要問題——國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒——策略優(yōu)化——研究總結(jié)與展望”,本文在國家全面深化高等教育領(lǐng)域的綜合改革中是一個探索性的研究,取得了一些新的認(rèn)識成果,可為政府教育行政部門、高校辦學(xué)主體、高校治理內(nèi)外部利益相關(guān)者提供一定的參考和借鑒;但也存在一些局限和不足,期待在未來學(xué)術(shù)探索中繼續(xù)完善和深化。
【學(xué)位授予單位】:長春工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:G647

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本文編號:2730288

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