轉(zhuǎn)型中的城鄉(xiāng)規(guī)劃——從《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》談起
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【摘要】:在概略性解讀《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,提出包括經(jīng)濟增長與全面發(fā)展、城市和鄉(xiāng)村、政府與市場、物質(zhì)與人等中國社會運行的幾組基本關(guān)系正在發(fā)生的重大變化,決定了中國城鎮(zhèn)化模式的轉(zhuǎn)變,而城鄉(xiāng)規(guī)劃也須相應(yīng)進行四個方面的轉(zhuǎn)型:在發(fā)展理念上,從經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)為價值增進,規(guī)劃應(yīng)加強與社會學(xué)的結(jié)合,自下而上地了解"人的需求";在城鄉(xiāng)關(guān)系上,從單向替代轉(zhuǎn)為互補共生,規(guī)劃應(yīng)重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值,尊重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,汲取農(nóng)耕文明的智慧;在政府邊界上,從權(quán)力無邊轉(zhuǎn)為管控有界,規(guī)劃的管控邊界也應(yīng)向公共系統(tǒng)收縮,并適應(yīng)從增量規(guī)劃轉(zhuǎn)向存量規(guī)劃的趨勢,平等處理好政府與市場、社會的關(guān)系;在規(guī)劃視角上,從宏觀單一轉(zhuǎn)為人性多元,規(guī)劃不能再宏大敘事般地"鳥瞰"城市,而應(yīng)從置身其中的"人"的視角多維度觀察和理解城市,包括與生活模式緊密結(jié)合的生態(tài)視角、基于個體空間體驗的生活視角、適應(yīng)精細化管理的微觀視角、直面復(fù)雜城市的"非正規(guī)"視角、把握微觀社會運行特征的新技術(shù)視角。
【關(guān)鍵詞】: 新型城鎮(zhèn)化 城鄉(xiāng)規(guī)劃 轉(zhuǎn)型
【分類號】:TU984.2;F299.21
【正文快照】: 67(2014)增刊2-0067-102014年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》)。作為今后一個時期指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃,《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》也是若干年來中國城鎮(zhèn)化理論和實踐探索的集成。通過解
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本文編號:793973
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