Park-PFI制度在日本都市公園建設管理中的應用——以南池袋公園為例
發(fā)布時間:2020-12-29 09:46
隨著城市公園數(shù)量和面積逐年增加,公園管理負擔日益加重。如何創(chuàng)新城市公園建設管理模式,有效減輕公園建設管理成本并提升公園活力是后公園時代面臨的重要問題。日本的公園管理經(jīng)歷了由重"量"到重"質(zhì)"的轉變,其制度體系也在不斷更新與完善。介紹了日本新型都市公園管理制度——"Park-PFI"的概況及其產(chǎn)生背景,并以南池袋公園為例,詳細考察了Park-PFI制度在日本公園建設管理中的運用;探討了該制度在城市公園建設管理與運營一體化模式創(chuàng)新、公私合作管理權責明確以及激活公園"準公共產(chǎn)品"與"公共資產(chǎn)"雙重屬性以促進公園活化并帶動城市經(jīng)濟發(fā)展等方面對中國的啟示。
【文章來源】:中國園林. 2020年08期 北大核心
【文章頁數(shù)】:5 頁
【部分圖文】:
南池袋公園平面圖(作者改繪自https://www.landscapeplus.co.jp/minamiikebukuro)
面對政府財政負擔加重、公園設施老化、公園服務質(zhì)量亟待提升的現(xiàn)狀,作為對前述制度的改良,Park-PFI應運而生。一方面,ParkPFI制度在設置管理許可制度的基礎上增加了公眾參與,形成了“自下而上”與“自上而下”相結合的管理特點,還提出了延長設施使用時間至20年的鼓勵措施。另一方面,Park-PFI制度融合了PFI制度允許私人資本參與到公園設計、建設、管理維持的特點,并在此基礎上簡化了操作流程(圖3)。總體而言,Park-PFI制度的創(chuàng)設為日本公園管理制度體系注入了新的血液。圖2 PFI制度運行機制圖
PFI制度運行機制圖
【參考文獻】:
期刊論文
[1]空間治理視野下城市公園活化價值與策略研究[J]. 宗敏,蔡耳發(fā),李秋萍,杜文武. 上海城市規(guī)劃. 2020(01)
[2]城市公園社會協(xié)同管理機制研究[J]. 吳承照,王曉慶,許東新. 中國園林. 2017(02)
[3]私營企業(yè)參與背景下的日本都市公園管理體制及啟示[J]. 雷蕓,任蒞棣. 中國園林. 2014(07)
[4]城市公園管理法規(guī)芻議[J]. 劉靜怡,許東新,楊學軍. 中國園林. 2011(06)
[5]日本城市公園綠地管理發(fā)展研究[J]. 李玉紅. 中國園林. 2009(10)
本文編號:2945435
【文章來源】:中國園林. 2020年08期 北大核心
【文章頁數(shù)】:5 頁
【部分圖文】:
南池袋公園平面圖(作者改繪自https://www.landscapeplus.co.jp/minamiikebukuro)
面對政府財政負擔加重、公園設施老化、公園服務質(zhì)量亟待提升的現(xiàn)狀,作為對前述制度的改良,Park-PFI應運而生。一方面,ParkPFI制度在設置管理許可制度的基礎上增加了公眾參與,形成了“自下而上”與“自上而下”相結合的管理特點,還提出了延長設施使用時間至20年的鼓勵措施。另一方面,Park-PFI制度融合了PFI制度允許私人資本參與到公園設計、建設、管理維持的特點,并在此基礎上簡化了操作流程(圖3)。總體而言,Park-PFI制度的創(chuàng)設為日本公園管理制度體系注入了新的血液。圖2 PFI制度運行機制圖
PFI制度運行機制圖
【參考文獻】:
期刊論文
[1]空間治理視野下城市公園活化價值與策略研究[J]. 宗敏,蔡耳發(fā),李秋萍,杜文武. 上海城市規(guī)劃. 2020(01)
[2]城市公園社會協(xié)同管理機制研究[J]. 吳承照,王曉慶,許東新. 中國園林. 2017(02)
[3]私營企業(yè)參與背景下的日本都市公園管理體制及啟示[J]. 雷蕓,任蒞棣. 中國園林. 2014(07)
[4]城市公園管理法規(guī)芻議[J]. 劉靜怡,許東新,楊學軍. 中國園林. 2011(06)
[5]日本城市公園綠地管理發(fā)展研究[J]. 李玉紅. 中國園林. 2009(10)
本文編號:2945435
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