【摘要】："財權(quán)上收、事權(quán)下放、人事任命權(quán)集中"的縱向行政權(quán)力配置,是市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下中央與地方政府間博弈的結(jié)果,也塑造了地方政府之間的"增長競爭"關(guān)系。在財政壓力和晉升激勵的驅(qū)動下,城市規(guī)劃更多地扮演地方政府獲取空間資本的工具角色,而其運(yùn)行環(huán)境的優(yōu)化只能依靠自上而下的體制改革。改革是對現(xiàn)有制度與權(quán)力關(guān)系的"漸進(jìn)修補(bǔ)",而非否定。從歷史的角度看,中央與地方政府間的行政權(quán)力配置,形成了較為有效的政府內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),為中國的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型構(gòu)筑了穩(wěn)定的政治環(huán)境,并強(qiáng)化了政府的行政能力。但這一結(jié)構(gòu)仍有改良的必要。在國家治理轉(zhuǎn)型的背景下,城市規(guī)劃的運(yùn)行環(huán)境進(jìn)入了廓清政府職能,向市場與社會分權(quán)的階段。
[Abstract]:......
【作者單位】： 華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院;
【基金】：國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目(批準(zhǔn)號:09BZZ045)
【分類號】：D630;TU984

【參考文獻(xiàn)】

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【二級參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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3 何t，

本文編號：2474726