【摘要】：2017年10月24日,財政部頒布了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和會計報表》的通知(財會[2017]25號),自2019年1月1日起施行,高校不再執(zhí)行高等學校會計制度。相較于高等學校會計制度使用修正的收付實現(xiàn)制將財務信息與預算信息糅合在一起,政府會計制度對財務會計和預算會計進行了區(qū)分,財務會計使用權責發(fā)生制,預算會計使用收付實現(xiàn)制,二者從不同的維度進行核算且保持了一定的內(nèi)在聯(lián)系,重構(gòu)了政府會計的核算體系。政府會計制度相較高等學校會計制度變化較大,高等學校如何在財政部、教育部相關文件的指導下,結(jié)合本校實際情況,實現(xiàn)高等學校會計制度到政府會計制度的平穩(wěn)過渡,是一項艱巨的任務。S大學作為教育部直屬高校,在進行新舊會計制度銜接時,其相關工作與成果,具有較強的代表性,可以為其他高校的新舊制度銜接提供借鑒經(jīng)驗。本文闡述了政府會計制度改革的核心內(nèi)容,并通過政府會計制度與高等學校會計制度的對比,分析了政府會計制度與高校會計制度的不同之處,為新舊銜接指明了方向。本文對S大學在政府會計制度改革中新舊銜接工作的案例進行了梳理。針對財務人員學習新制度、轉(zhuǎn)換核算觀念時,在客觀上與主觀上存在的各項問題,建議高校加強相關培訓的實用性與全局性。針對財務會計中,權責發(fā)生制下資產(chǎn)的管理和核算中存在的各項問題,建議高校通過優(yōu)化資產(chǎn)管理,調(diào)整核算方式,滿足政府會計對資產(chǎn)的精細化、科學化、成本化的管理。針對預算會計中,預算資金由修正收付實現(xiàn)制到完全收付實現(xiàn)制的轉(zhuǎn)換時存在的各項問題,建議高校理順轉(zhuǎn)換順序,加強數(shù)據(jù)校驗,并積極與上級部門溝通確定相關事宜,以保證銜接的準確與順暢。針對新舊銜接時高校財務信息化建設存在的各項問題,建議高校構(gòu)建全新架構(gòu)的核算系統(tǒng),同時完善配套軟件系統(tǒng)的建設與升級,通過智能化財務平臺的建設,拓展政府會計改革的成效。希望通過本文,能夠為其他高校和事業(yè)單位的政府會計制度改革新舊銜接提供參考和借鑒。
【圖文】：

圖 2-1 高等學校會計制度與政府會計制度銜接圖2.3 政府會計制度對高等學校會計制度的改進政府會計制度摒棄了使用修正的收付實現(xiàn)制這一我國行政事業(yè)單位各類會計制度長期使用的確認基礎。通過將完全的權責發(fā)生制與完全的收付實現(xiàn)制共同使用，創(chuàng)立了全新的核算方式。更多維度的核算，雖然帶來了更加復雜的科目體系與報告方式，但是更加詳細的會計記錄，使得財務信息得以更加完整真實地進行披露。政府會計集成了企業(yè)會計的先進核算與報告經(jīng)驗以及行政事業(yè)會計對預算信息的較強依賴，在諸多方面改進了目前高等學校會計制度中存在的缺陷。2.3.1 會計科目體系的改進（1）高等學校會計制度下科目體系的缺陷高等學校會計制度會計科目共 5 類合計 54 個會計科目（如圖 2-2 所示）。資產(chǎn)、負

圖 3-3 S 大學財務系統(tǒng)平臺結(jié)構(gòu)圖3.4 本章小結(jié)本章首先介紹了 S 大學的基本情況和財務狀況，然后通過 S 大學的資產(chǎn)清查和往來款項清理工作等新舊制度銜接的數(shù)據(jù)準備工作，，科目體系的對比、新舊制度下資產(chǎn)負債表數(shù)據(jù)的對比所反映的政府會計制度改革的變化，以及 S 大學財務系統(tǒng)的升級建設三個方面闡述了 S 大學新舊會計制度銜接的情況。
【學位授予單位】：華南理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：G647.5

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本文編號：2601534