貧困是世界級的難題,也是一直困擾我國發(fā)展的桎梏。金融扶貧是世界各國解決貧困問題的有力武器。與財政扶貧不同,金融扶貧更多的關注有發(fā)展意愿的、有生產(chǎn)能力的貧困群體。我國自上世紀80年代便開拓了金融扶貧的試驗田,但是長期以來,由于體系不完善、保障不充分,金融扶貧一直未能發(fā)揮其應有作用,并在一定程度上拖累了金融機構的發(fā)展,造成了大量的不良貸款。如何有效的改變現(xiàn)有體系,發(fā)揮金融扶貧的減困致富作用,實現(xiàn)資金的循環(huán)流轉(zhuǎn)和自我增值是本文要深入探討的問題。本文從我國金融扶貧體系的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),以資金的循環(huán)軌跡（發(fā)放—使用—回收）為線索,著重剖析體制設計、機構運行和扶貧效果方面的問題。在資金發(fā)放過程中,存在著“目標轉(zhuǎn)換”問題,即扶貧資金不能到達目標貧困人群手中；在資金使用過程中,存在著“效率缺失”問題,即扶貧資金不能達到預期的減困效果；在資金回收過程中,存在著“可持續(xù)性”問題,即扶貧資金不能實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn),金融機構不能實現(xiàn)自負盈虧。本文從體制、機構和風險三方面給出了上述問題的原因分析：現(xiàn)有承貸機構傳統(tǒng)的信貸運營模式以及地方政府與金融機構的裙帶關系影響扶貧資金的“目標瞄準”；農(nóng)業(yè)自然風險和社會保障的缺失影響... 

【文章來源】：東北財經(jīng)大學遼寧省

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 我國農(nóng)村貧困人口現(xiàn)狀
        1.1.2 農(nóng)村金融改革方興未艾
    1.2 研究目的與意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 主要內(nèi)容與框架結構
        1.3.1 主要內(nèi)容
        1.3.2 框架結構
    1.4 可能的創(chuàng)新與不足
2 相關理論基礎與文獻綜述
    2.1 相關理論基礎
        2.1.1 農(nóng)業(yè)信貸補貼論
        2.1.2 農(nóng)村金融系統(tǒng)論
        2.1.3 不完全競爭市場論
    2.2 文獻綜述
        2.2.1 關于我國農(nóng)村金融扶貧體系的總體研究
        2.2.2 關于金融扶貧資金使用效率的研究
        2.2.3 關于建立商業(yè)可持續(xù)性小額信貸模式的研究
        2.2.4 現(xiàn)有研究的可能不足與發(fā)展趨勢
3 農(nóng)村金融扶貧體系現(xiàn)狀分析
    3.1 貧困人口與金融扶貧
        3.1.1 貧困人口的界定標準
        3.1.2 金融扶貧的內(nèi)涵
        3.1.3 金融扶貧的特征
    3.2 我國農(nóng)村金融扶貧體系的歷史與現(xiàn)狀
        3.2.1 我國農(nóng)村金融扶貧體系發(fā)展歷程
        3.2.2 我國農(nóng)村金融扶貧體系現(xiàn)狀
4 農(nóng)村金融扶貧體系存在的主要問題及成因
    4.1 農(nóng)村金融扶貧體系存在的主要問題
        4.1.1 資金發(fā)放過程中的"目標轉(zhuǎn)換"問題
        4.1.2 資金使用過程中的"效率缺失"問題
        4.1.3 資金回收過程中的"可持續(xù)性"問題
    4.2 農(nóng)村金融扶貧體系主要問題的成因分析
        4.2.1 現(xiàn)有信貸運營體制脫離扶貧目標
        4.2.2 匱乏風險防范機制造成效率缺失和不良資產(chǎn)
        4.2.3 缺少市場競爭機制導致成本過高
5 重構金融扶貧體系的政策建議
    5.1 以小額信貸重構信貸運營體系
        5.1.1 格萊明鄉(xiāng)村銀行的經(jīng)驗及啟示
        5.1.2 小額信貸扶貧的創(chuàng)新體制探索
    5.2 以金融創(chuàng)新和社會保障重構風險防范機制
        5.2.1 建立農(nóng)業(yè)保險制度
        5.2.2 建立風險對沖機制
        5.2.3 健全和完善農(nóng)村社會保障體系
    5.3 以民間金融重構市場競爭機制
    5.4 我國農(nóng)村金融扶貧體系的創(chuàng)新模式探索
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]微型金融與農(nóng)村扶貧開發(fā)——中國農(nóng)村微型金融扶貧模式培訓與研討會綜述[J]. 黃承偉,陸漢文,劉金海.  中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2009(09)
[2]農(nóng)村金融市場開放和民間信用陽光化:央行和銀監(jiān)會模式比較[J]. 王曙光.  中共中央黨校學報. 2007(02)
[3]小額扶貧貸款現(xiàn)狀與清收處置措施探析[J]. 毛洪.  金融博覽. 2007(01)
[4]構建社區(qū)導向型新農(nóng)村建設金融服務機制[J]. 何廣文.  西南金融. 2007(01)
[5]欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶小額信貸的績效、缺陷及其再創(chuàng)新——來自河南太康的實證研究[J]. 金媛媛.  金融理論與實踐. 2007(01)
[6]發(fā)展小額信貸需要良好的制度環(huán)境[J]. 王曙光.  新財經(jīng). 2006(12)
[7]中國農(nóng)村民間信用緩解貧困的有效性分析[J]. 江曙霞,嚴玉華.  財經(jīng)研究. 2006(10)
[8]小額信貸對中國扶貧與發(fā)展的貢獻[J]. 吳國寶,李興平.  金融與經(jīng)濟. 2003(11)
[9]論建立和完善農(nóng)村政策性金融扶貧資金的退出機制——創(chuàng)新扶貧方式的思考[J]. 劉爾思.  學術探索. 2000(04)
[10]探索創(chuàng)新扶貧新思路——談小額項目對云南扶貧攻堅的意義和作用[J]. 劉爾思.  云南師范大學學報(哲學社會科學版). 2000(01)

博士論文
[1]中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D]. 朱佶.哈爾濱工程大學 2006

碩士論文
[1]農(nóng)業(yè)財政貼息政策的績效評價[D]. 許美娟.南京農(nóng)業(yè)大學 2006
[2]我國政府農(nóng)村扶貧政策研究[D]. 段夫貴.鄭州大學 2005



本文編號：3329301