新中國(guó)成立70年以來的中國(guó)金融發(fā)展大致可分為三個(gè)時(shí)期:社會(huì)主義金融體系的探索時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義金融體系的建設(shè)時(shí)期、中國(guó)現(xiàn)代金融體系的構(gòu)建時(shí)期。中國(guó)金融發(fā)展的成就主要表現(xiàn)為:有效推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高;建立了符合國(guó)情的制度較為完善、機(jī)制較為靈活、門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、功能較為充分和監(jiān)管較為有效的金融體系;切實(shí)防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)金融發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)包括:堅(jiān)持以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持維護(hù)金融運(yùn)行秩序的穩(wěn)定,堅(jiān)持"以我為主"的發(fā)展原則,堅(jiān)持從本國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心和堅(jiān)持守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。 

【文章來源】：經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理. 2019,(07)北大核心CSSCI

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【文章目錄】：
一、中國(guó)金融70年發(fā)展的簡(jiǎn)要?dú)v程
    （一） 社會(huì)主義金融體系的探索時(shí)期 （1949—1978年）
        1.第一階段為1949—1952年, 這3年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的新中國(guó)金融體系萌芽階段。
            （1） 統(tǒng)一貨幣并確立人民幣的法律地位。
            （2） 關(guān)閉證券交易所。
            （3） 建立新的金融機(jī)構(gòu)。
            （4） 實(shí)現(xiàn)外匯管理的集中統(tǒng)一。
            （5） 遏制嚴(yán)重的通貨膨脹。
        2.第二階段為1953—1957年, 這4年是新中國(guó)金融體系的初建階段。
            （1） 建立高度集中的金融機(jī)構(gòu)體系。
            （2） 實(shí)行高度集中的金融管理機(jī)制。
            （3） 建立集中統(tǒng)一的利率管理機(jī)制。
            （4） 建立高度集中的外匯管理體制。
        3.第三階段為1958—1960年, 這3年是大躍進(jìn)背景下的金融管控放松階段。
            （1） 下放信貸權(quán)限。
            （2） 拋棄金融制度。
            （3） 實(shí)行流動(dòng)資金的“全額信貸”。
            （4） 停辦國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)。
            （5） 糾偏未果。
        4.第四階段為1961—1966年, 這6年是中國(guó)金融體系的糾錯(cuò)完善階段。
            （1） 凍結(jié)機(jī)關(guān)團(tuán)體的銀行存款。
            （2） 調(diào)整信貸管理機(jī)制。
            （3） 全面落實(shí)銀行工作“六條”。
        5.第五階段為1967—1978年, 這12年是中國(guó)金融體系陷入混亂和撥亂反正的階段。
            （1） 否定金融工作的基本制度。
            （2） 取消金融管理。
            （3） 沖擊國(guó)外金融業(yè)務(wù)。
            （4） 金融業(yè)務(wù)陷入混亂。
            （5） 兩次轉(zhuǎn)機(jī)的流產(chǎn)。
            （6） 大規(guī)模整頓糾偏起步。
    （二） 中國(guó)特色社會(huì)主義金融體系的建設(shè)時(shí)期
        1.第一階段為1979—1984年, 這6年是中國(guó)金融體系的恢復(fù)階段。
            （1） 中國(guó)人民銀行的獨(dú)立設(shè)置。
            （2） 恢復(fù)和設(shè)立專業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
            （3） 恢復(fù)發(fā)行國(guó)債。
            （4） 調(diào)整人民幣匯率。
            （5） 邁出金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐。
        2.第二階段為1985—1991年, 這7年是中國(guó)金融體系的擴(kuò)展階段。
        3.第三階段為1992—2001年, 這10年是中國(guó)金融體系的市場(chǎng)化改革階段。
            （1） 加強(qiáng)了金融立法工作。
            （2） 設(shè)立專業(yè)化金融監(jiān)管部門。
            （3） 實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的新體制。
            （4） 實(shí)行了政策性金融與商業(yè)性金融的分離。
            （5） 剝離了銀行業(yè)不良貸款。
            （6） 外匯雙軌制改革。
            （7） 人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。
            （8） 取消了信貸規(guī)模的計(jì)劃管理。
            （9） 開始實(shí)施貨幣政策調(diào)控。
            （10） 銀行間市場(chǎng)建立。
            （11） 加快利率市場(chǎng)化改革。
            （12） 建立期貨交易市場(chǎng)。
        4.第四階段為2002—2013年, 這11年是中國(guó)金融體系國(guó)際化改革階段。
            （1） 國(guó)有商業(yè)銀行的股改上市。
            （2） 貨幣政策調(diào)控機(jī)制創(chuàng)新。
            （3） 金融監(jiān)管強(qiáng)化。
            （4） 債券市場(chǎng)加速發(fā)展。
            （5） 股權(quán)分置改革。
            （6） 履行加入世貿(mào)組織的承諾。
            （7） 支持小微企業(yè)發(fā)展。
            （8） 金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
            （9） 中資金融機(jī)構(gòu)加速國(guó)際化。
        5.第五階段為2014—2017年, 這4年是中國(guó)金融體系全面深化改革階段。
            （1） 貨幣政策調(diào)控的針對(duì)性和靈活性明顯增強(qiáng)。
            （2） 金融市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
            （3） 按照建立負(fù)面清單的要求, 取消或公開行政審批事項(xiàng)。
            （4） 建立存款保險(xiǎn)制度。
            （5） 發(fā)展民營(yíng)銀行。
            （6） 防控股市風(fēng)險(xiǎn)。
            （7） 建立宏觀審慎評(píng)估 （MPA） 體系。
            （8） 加快普惠金融的發(fā)展。
            （9） 整治互聯(lián)網(wǎng)金融。
            （10） 人民幣入籃。
            （11） 把防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置。
            （12） 明確金融工作的“三位一體”任務(wù)。
            （13） 銀行業(yè)步入嚴(yán)監(jiān)管時(shí)期。
            （14） 進(jìn)一步擴(kuò)大金融對(duì)外開放。
    （三） 現(xiàn)代金融體系的構(gòu)建時(shí)期 （2018年之后）
        （1） 加大防范金融風(fēng)險(xiǎn)的力度。
        （2） 完善金融監(jiān)管框架。
        （3） 調(diào)整資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)機(jī)制。
        （4） 加快金融業(yè)對(duì)外開放步伐。
        （5） 進(jìn)一步明確金融發(fā)展方向。
二、中國(guó)金融70年的輝煌成就
    （一） 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高
    （二） 建立功能比較完備的金融體系
        第一, 建立了比較系統(tǒng)完整的金融制度體系。
        第二, 建立了貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架。
        第三, 建立了門類比較齊全的金融機(jī)構(gòu)體系。
        第四, 建立了種類比較合適的金融市場(chǎng)體系。
        第五, 建立了比較合理有效的金融監(jiān)管體系。
        第六, 充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果提高金融服務(wù)質(zhì)量。
    （三） 有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
三、中國(guó)金融70年的歷史經(jīng)驗(yàn)
    （一） 堅(jiān)持以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)
    （二） 堅(jiān)持維護(hù)金融運(yùn)行秩序的穩(wěn)定
        第一, 主要金融機(jī)構(gòu)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股。
        第二, 主要金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)由金融監(jiān)管部門審批或核準(zhǔn)。
        第三, 主要金融產(chǎn)品的面世經(jīng)過金融監(jiān)管部門的論證和審批。
        第四, 主要金融市場(chǎng)的設(shè)立由金融監(jiān)管部門審批。
        第五, 各項(xiàng)金融活動(dòng)置于金融監(jiān)管部門的有效監(jiān)管之下。
    （三） 堅(jiān)持“以我為主”的發(fā)展原則
    （四） 堅(jiān)持從本國(guó)實(shí)際出發(fā)
    （五） 堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心
    （六） 堅(jiān)持守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線



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