在“經(jīng)濟新常態(tài)”背景下,我國各級政府“減收增支”,財政收支矛盾日益明顯,如何提高財政支出效率問題得到關(guān)注。我國自1994年分稅制改革后,中央政府逐步上收財權(quán),并通過轉(zhuǎn)移支付補充地方財力,協(xié)調(diào)稅權(quán)集中與事權(quán)下放的矛盾。轉(zhuǎn)移支付成為地方財政收入中的重要組成部分,占地方財政支出比重約為40%。現(xiàn)有研究普遍認為轉(zhuǎn)移支付可以發(fā)揮均等地區(qū)財力、引導(dǎo)地區(qū)配置資源、糾正地區(qū)公共品供給外部性等作用,鮮有研究關(guān)注轉(zhuǎn)移支付對地方政府財政支出效率的影響。因此,本文研究均衡性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付能否提高地方政府財政支出效率。本文首先采用FDH模型和超效率DEA模型測算我國縣政府財政支出效率,結(jié)果顯示我國縣政府財政支出效率水平較低,且東、中、西部效率水平存在差異,西部地區(qū)財政支出效率最高,中部地區(qū)次之,東部地區(qū)最低。在此基礎(chǔ)上,本文嘗試在理論基礎(chǔ)上分析兩種不同類型的轉(zhuǎn)移支付對地方政府財政支出效率的影響及其機制:財政支出效率衡量了地方政府將財政預(yù)算在公共支出和個人支出之間進行分配比例,在地方政府通過經(jīng)濟支出進行地區(qū)競爭的背景下,中央政府降低均衡性轉(zhuǎn)移支付的均等系數(shù)或提高專項轉(zhuǎn)移支付的配套比例,刺激地方政府擴大公共... 

【文章來源】：中國社會科學(xué)院研究生院北京市

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

003~2007年東、中、西部地區(qū)平均財政支出效率

007年中國縣政府生產(chǎn)前沿面

均等系數(shù)增大對財政剩余的影響

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3070160