農(nóng)村房屋抵押融資難制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,筆者通過對長壽區(qū)以及其他城市開展農(nóng)村房屋抵押融資情況的調(diào)研,分析其原因并論證農(nóng)村房屋抵押可行性,同時提出制度構(gòu)建和建議。本文共分為四部分。 第一部分,以長壽區(qū)為例,對農(nóng)村房屋抵押融資難的現(xiàn)狀進行描述和說明。 第二部分,分析農(nóng)村房屋抵押融資難的原因,包括法律規(guī)定方面的障礙、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記滯后、農(nóng)村房屋處置變現(xiàn)困難、農(nóng)村房屋價值難以確定、貸款風(fēng)險分擔(dān)機制尚未建立、立法層面思想觀念未解放六個方面的原因。 第三部分,論證農(nóng)村房屋抵押融資的必要性和可行性。必要性包括有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的推進;有利于盤活農(nóng)村靜態(tài)資產(chǎn);有利于拓寬農(nóng)村融資渠道;有利于促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收�？尚行园ㄩ_展農(nóng)村房屋抵押融資有法律依據(jù);農(nóng)村房屋所有權(quán)可以與集體所有土地所有權(quán)分離單獨用于抵押融資;房、地分押并不違反我國法律規(guī)定以及“房地一體”的原則;在處置農(nóng)村房屋實現(xiàn)抵押權(quán)時,農(nóng)村房屋及土地在歸屬主體上應(yīng)體現(xiàn)一致性,處置農(nóng)村房屋時可引入法定租賃權(quán)制度;開展農(nóng)村房屋抵押融資不會影響社會安定;農(nóng)村房屋抵押融資已有試點經(jīng)驗可以借鑒。 第四部分,提出農(nóng)村房屋抵押融資制度構(gòu)建和建議。包括政府出臺更多的政策支持、加快推進農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作、建立農(nóng)村房屋價值評估體系、完善農(nóng)村房屋抵押融資風(fēng)險分擔(dān)機制、建立農(nóng)村最低住房保障制度、完善農(nóng)村房屋流轉(zhuǎn)交易體系、加快農(nóng)村社會保障體系的建立、完善農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)的征信管理體系八個方面制度構(gòu)建和建議。 筆者認(rèn)為,在借鑒全國部分地區(qū)開展農(nóng)村房屋抵押融資試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥的推行農(nóng)村房屋抵押是解決“三農(nóng)”資金需求的一條重要途徑,對于拓寬農(nóng)村融資渠道,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和企業(yè)擴大生產(chǎn)與再生產(chǎn),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
【學(xué)位單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2010
【中圖分類】：D923.2;F832.4
【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、本次調(diào)研對象、調(diào)研方法和調(diào)研情況
    （一） 調(diào)研對象及方法
    （二） 調(diào)研情況
二、農(nóng)村房屋抵押融資的現(xiàn)狀
    （一） 農(nóng)村房屋的基本情況
    （二） 農(nóng)村房屋抵押融資的情況
    （三） 部分地區(qū)開展農(nóng)村房屋抵押融資試點情況
三、農(nóng)村房屋抵押融資難的原因
    （一） 法律規(guī)定方面的障礙
    （二） 農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記滯后
    （三） 農(nóng)村房屋處置變現(xiàn)困難
    （四） 農(nóng)村房屋價值難以確定
    （五） 貸款風(fēng)險分擔(dān)機制尚未建立
    （六） 立法層面思想觀念未解放
四、開展農(nóng)村房屋抵押融資的必要性和可行性
    （一） 開展農(nóng)村房屋抵押融資的必要性
        1. 有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的推進
        2. 有利于盤活農(nóng)村靜態(tài)資產(chǎn)
        3. 有利于拓寬農(nóng)村融資渠道
        4. 有利于促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收
    （二） 開展農(nóng)村房屋抵押融資的可行性
        1. 農(nóng)村房屋抵押有效的法律依據(jù)
        2. 農(nóng)村房屋抵押融資可行的理論分析
        3. 農(nóng)村房屋抵押融資不會影響社會安定
        4. 農(nóng)村房屋抵押融資已有試點經(jīng)驗可以借鑒
五、農(nóng)村房屋抵押融資制度構(gòu)建和建議
    （一） 政府出臺更多的政策支持
    （二） 加快推進農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作
    （三） 建立農(nóng)村房屋價值評估體系
    （四） 完善農(nóng)村房屋抵押融資風(fēng)險分擔(dān)機制
    （五） 建立農(nóng)村最低住房保障制度
    （六） 完善農(nóng)村房屋流轉(zhuǎn)交易體系
    （七） 加快農(nóng)村社會保障體系的建立
    （八） 完善農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)的征信管理體系
致謝
參考文獻

【參考文獻】

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1 肖瑛,王滿銀;農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)支撐體系探討[J];小城鎮(zhèn)建設(shè);2004年11期

2 韓世遠;宅基地的立法問題——兼析物權(quán)法草案第十三章“宅基地使用權(quán)”[J];政治與法律;2005年05期

本文編號：2875534