發(fā)布時間：2020-07-27 15:41

【摘要】：一個廣泛的共識,即對銀行體系穩(wěn)定性的關(guān)切與系統(tǒng)風險的防范是真實存在的,并賦予謹慎監(jiān)管以必要性。隨著世界金融市場的進一步融合,這些問題日益凸現(xiàn)。起始于2007年8月的美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機。從冰島、迪拜到希臘——“國家破產(chǎn)”由神話走向現(xiàn)實。2010年11月愛爾蘭財政危機將有可能蔓延至其他赤字高企的歐元區(qū)成員國,從而構(gòu)成系統(tǒng)性風險。這種種跡象無疑顯示一個內(nèi)部相互聯(lián)系的全球金融市場的復(fù)雜性與高度傳染性。 隨著我國金融市場化、國際化進程的加快,金融業(yè)競爭的加劇和世界性金融危機的不斷出現(xiàn),影響我國金融業(yè)穩(wěn)定和安全的因素越來越多,使我們面臨著極大的壓力。。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,而銀行業(yè)又是金融業(yè)的核心,銀行危機不僅威脅到銀行自身的生存,而且會影響到金融安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定。經(jīng)過泡沫經(jīng)濟以及亞洲金融危機的洗禮,次貸危機為中國縮小與領(lǐng)先國家金融競爭力的差距提供了一個絕好的歷史契機,我們應(yīng)該抓住機遇加快發(fā)展。在此過程中,如何建立一個完善的銀行危機救助法律制度,提高危機應(yīng)對能力與效率,確保金融安全,是我們必須重視的問題。就國外立法看,銀行危機救助主要存在三種法律制度安排,即最后貸款人制度、存款保險制度和對陷入危機的銀行實行接管制度。我國現(xiàn)行立法對銀行危機救助也做出了規(guī)定,但從危機應(yīng)對法律機制的運行實踐看,銀行危機救助法律制度還存在不足,突出表現(xiàn)在現(xiàn)有制度的不完善和制度缺位。對此,我們迫切需要改革和完善中央銀行的最后貸款人制度和對危機銀行的接管制度,盡快建立明確的存款保險制度[1] 本文針對我國的現(xiàn)狀和問題,借鑒世界各國及區(qū)域組織防范金融風險、處理金融危機、救助大型金融機構(gòu)(針對我國金融創(chuàng)新能力不足、市場有待進一步開放及完善的現(xiàn)狀,此處討論的大型金融機構(gòu)主要為銀行)方面的法律制度,從法律視角提出了建立我國金融危機處理機制的相關(guān)建議。 首先,系統(tǒng)論述美國、歐盟等金融市場發(fā)展較為健全地區(qū)有關(guān)銀行救助方面法律制度的內(nèi)容與框架。其次,結(jié)合美國次貸危機對全球經(jīng)濟帶來的巨大沖擊,分析評述各國具體適用法律所產(chǎn)生的實際效果。面對新情況、新風險,各國在原有法律基礎(chǔ)上進行了如何的協(xié)調(diào)、修改與創(chuàng)新,對迅速穩(wěn)定國內(nèi)金融市場的作用如何,如緊急立法機制、最后貸款人制度、存款保險制度、市場退出機制等的績效。我們也要注意到,‘這些危機處理法律制度在起到銀行救助功能的同時,又受到了怎樣的限制,導(dǎo)致其應(yīng)有效果的減損,分析原因?qū)ふ矣行Ы鉀Q途徑。最后,此次金融危機中,雖然我國的金融領(lǐng)域并沒有受到大的沖擊,其原因不是在于金融體系安全性高、監(jiān)管充分有效,而是由于我國金融國際化程度相對較低、金融創(chuàng)新能力不足、未大量參與與次貸證券有關(guān)的業(yè)務(wù)而已。金融監(jiān)管體系的調(diào)整往往具有危機指向的歷史特征。危機過后,面對我國現(xiàn)有的金融市場現(xiàn)狀以及監(jiān)管漏洞,汲取他人經(jīng)驗,防患于未然,完善自身監(jiān)管架構(gòu)與制度,增強我國銀行業(yè)自身抵御風險的能力,是一種更明智的選擇。本文通過對國外銀行法關(guān)于危機處理法律制度的比較研究,提出相關(guān)制度建立的理論構(gòu)想,希望為我國銀行業(yè)相關(guān)立法的形成盡綿薄之力。
【學位授予單位】：復(fù)旦大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D922.281;F832.2

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本文編號：2772036