【摘要】：國務院"金融十條"的發(fā)布、十八屆三中全會再次明確允許和國內眾多企業(yè)巨頭紛紛申請開辦民營銀行的現(xiàn)實昭示民營銀行即將走進現(xiàn)實。然而"半民營化"的村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中遭遇的一系列困境顯示了民營銀行發(fā)展道路的艱難。公眾信任疑慮及其衍生的經營困境,競爭力與生存空間嚴峻,規(guī)模小抗風險能力差破產率高,關聯(lián)貸款易高發(fā)且相關法律缺位是民營銀行發(fā)展所面臨的的進路障礙。要從法律制度上克服這些困境必須緩步放開民營銀行的設立,明確投資股東甄選機制,提高民營銀行注冊資本門檻,將其定位于大型銀行,構建合理的股權構架,嚴苛規(guī)制關聯(lián)貸款,引進民營銀行股東加重責任,構建利率市場化和存款保險等配套制度,并盡快出臺專門立法。
[Abstract]:With the release of the "Ten Financial rules" of the State Council, the third Plenary session of the 18th CPC Central Committee once again explicitly allowed and many domestic enterprise giants applied for the establishment of private banks one after another, indicating that private banks are about to enter the reality. However, a series of difficulties encountered in the development of semi-privatized village banks show the difficulties in the development of private banks. Public trust and misgivings and its derived management dilemma, severe competitiveness and survival space, low risk tolerance, high bankruptcy rate, high incidence of related loans and lack of relevant laws are the obstacles to the development of private banks. To overcome these difficulties from the legal system, we must slowly liberalize the establishment of private banks, define the selection mechanism of investment shareholders, raise the threshold of registered capital of private banks, position them at large banks, and construct a reasonable equity structure. Strict regulation of related loans, introduction of private bank shareholders to increase their responsibilities, the construction of interest rate marketization and deposit insurance and other supporting systems, and the introduction of special legislation as soon as possible.
【作者單位】： 山東大學法學院;
【基金】：2013年教育部青年基金項目《民間資本控股村鎮(zhèn)銀行:理論求證、衍生風險與法律規(guī)制》(13YJC820004) 山東省社科規(guī)劃項目《山東省民間資本投資村鎮(zhèn)銀行比例、衍生風險與風險防控措施現(xiàn)狀調研——以民營銀行開閘為時代背景》(13CDYJ01)的階段性成果
【分類號】：F832.3;D922.281

【參考文獻】

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