【摘要】:本論文研究的是影響中國(guó)發(fā)電企業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展的兩個(gè)核心變量——企業(yè)的規(guī)模和政府的價(jià)格管制。即2003年中國(guó)電力體制改革以來,隨著發(fā)電企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張,企業(yè)在市場(chǎng)化運(yùn)行過程中是否實(shí)現(xiàn)了規(guī)模有效;放松電價(jià)管制,實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)以及企業(yè)的規(guī)模和電價(jià)管制對(duì)發(fā)電企業(yè)持續(xù)均衡發(fā)展的影響。 在規(guī)模效率研究方面,利用DEA模型對(duì)滬、深兩市34家火力發(fā)電公司2003年-2010年的綜合效率、技術(shù)效率和規(guī)模效率以及投入產(chǎn)出狀況的實(shí)證分析結(jié)果表明:在樣本期內(nèi),我國(guó)發(fā)電企業(yè)存在技術(shù)效率提高和規(guī)模效率下降并存的現(xiàn)象,說明發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力和技術(shù)能力有所提高,體制變革在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新。但從測(cè)度結(jié)果看,發(fā)電企業(yè)的整體綜合效率偏低,表明我國(guó)發(fā)電企業(yè)的總體規(guī)模效率較低,存在較嚴(yán)重的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)在原因主要源于產(chǎn)業(yè)規(guī)模的過度擴(kuò)張。 在投入與產(chǎn)出結(jié)果的分析上,34家樣本公司的固定資產(chǎn)規(guī)模和營(yíng)業(yè)成本的投入都出現(xiàn)了較大的投入冗余,規(guī)模過度問題相對(duì)突出。過度的規(guī)模投入,造成了中國(guó)發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率低下,虧損加劇,負(fù)債率過高,在較大程度上已經(jīng)影響了發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)和均衡發(fā)展,合理控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模是中國(guó)發(fā)電企業(yè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。 在價(jià)格管制研究方面,用產(chǎn)品定價(jià)理論、電力產(chǎn)品價(jià)格管制模型、信息不對(duì)稱理論分析了電價(jià)波動(dòng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的傳導(dǎo)規(guī)律,對(duì)電價(jià)指數(shù)與PPI、CPI之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)性做了深入研究。在實(shí)踐方面,基于筆者的親身經(jīng)歷,對(duì)2005年?yáng)|北區(qū)域電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)和2009年西藏藏中電網(wǎng)電價(jià)集中管制兩個(gè)電價(jià)管制實(shí)踐進(jìn)行了研究,結(jié)果表明:電價(jià)改革實(shí)施以來,受體制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境制約,放松電價(jià)管制并未達(dá)到“建立適度競(jìng)爭(zhēng)的上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)銷售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)”以及降低終端銷售電價(jià)的改革目標(biāo)。在目前的電力市場(chǎng)環(huán)境下,競(jìng)爭(zhēng)主體過少,發(fā)電市場(chǎng)基本上處于寡頭壟斷狀態(tài),不具備充分競(jìng)爭(zhēng)條件,在這種市場(chǎng)狀態(tài)下展開競(jìng)爭(zhēng),無法實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)。另外,競(jìng)爭(zhēng)模式設(shè)計(jì)本身的缺陷,也造成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。因此,在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的條件尚不完全具備、監(jiān)管機(jī)制不健全、信息不對(duì)稱的情況下,電價(jià)不宜放開,必須實(shí)行嚴(yán)格的管制政策。 在價(jià)格形成機(jī)制上,2004年以來,煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲,發(fā)電成本上升,由于上網(wǎng)電價(jià)與銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完全建立,成本上升壓力不能夠通過煤電的聯(lián)動(dòng)得到釋放,因此,電價(jià)形成機(jī)制不完善是造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益普遍下降和虧損的政策原因。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F426.61
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):
2774187
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