發(fā)布時(shí)間：2020-07-15 22:33

【摘要】：礦產(chǎn)資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源開發(fā)一方面為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，另一方面其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)作用較弱，不利于國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升。此外，我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)地被動(dòng)地承擔(dān)礦產(chǎn)資源開發(fā)所帶來的負(fù)面效應(yīng)，其發(fā)展面臨著一系列的問題。為促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和礦產(chǎn)資源產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展，需要以稅費(fèi)政策為工具對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行補(bǔ)償�，F(xiàn)有的研究中，對(duì)于礦產(chǎn)資源開發(fā)稅費(fèi)政策的研究雖然較多，但是定性研究較多，定量研究較少，且從補(bǔ)償?shù)慕嵌葘?duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)稅費(fèi)政策的研究非常有限，研究的不夠系統(tǒng)、全面。為促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從補(bǔ)償?shù)慕嵌瘸霭l(fā)，探索并構(gòu)建科學(xué)、合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策十分必要。 本文從補(bǔ)償?shù)慕嵌瘸霭l(fā)，以產(chǎn)權(quán)理論、地租理論、可持續(xù)發(fā)展理論和國民收入分配理論為指導(dǎo)構(gòu)建礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策理論框架，并基于礦產(chǎn)資源開發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析，針對(duì)我國現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)政策中存在的問題，提出礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策方案，并對(duì)其將產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。形成以下創(chuàng)新性研究成果： （1）構(gòu)建了礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策理論框架。礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策涉及生態(tài)環(huán)境、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)收益與分配、礦產(chǎn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面的內(nèi)容，以單一的理論為指導(dǎo)所構(gòu)建的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系難免存在不系統(tǒng)、不全面的問題。本文以產(chǎn)權(quán)理論、地租理論、可持續(xù)發(fā)展理論以及國民收入分析理論為指導(dǎo)，通過分析各理論與礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策之間的關(guān)系，構(gòu)建了礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策理論框架體系，為礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策的制定提供了理論依據(jù)。 （2）分析了礦產(chǎn)資源開發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。細(xì)化礦產(chǎn)資源開采業(yè)的分類，針對(duì)煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)以及其他采礦業(yè)，不僅從經(jīng)濟(jì)總量方面，而且從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展以及收入分配方面分析各類礦產(chǎn)資源開采產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提出礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)實(shí)需求，豐富和深化了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論和方法的應(yīng)用。 （3）設(shè)計(jì)了礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策方案�；谒鶚�(gòu)建的礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策理論框架，結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析以及利益相關(guān)者分析，在對(duì)我國現(xiàn)行礦產(chǎn)資源稅費(fèi)政策進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上，從稅費(fèi)科目、稅費(fèi)率、收入歸屬等方面提出礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策方案，為我國礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策的制定提供參考。 （4）測(cè)算了所設(shè)計(jì)的礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策方案的影響效果。以煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、鐵礦資源開采業(yè)、銅礦資源開采業(yè)以及磷礦資源開采業(yè)為例，通過測(cè)算、對(duì)比分析所構(gòu)建的礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策實(shí)施前后礦產(chǎn)資源開采企業(yè)、地方以及國家各方利益的變化，認(rèn)為礦產(chǎn)資源開發(fā)補(bǔ)償稅費(fèi)政策將對(duì)各利益主體均會(huì)產(chǎn)生較好的正面影響。
【學(xué)位授予單位】：中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F426.1;F812.42

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2757103