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中國(guó)城市礦產(chǎn)政策演化研究

發(fā)布時(shí)間:2017-12-24 15:14

  本文關(guān)鍵詞:中國(guó)城市礦產(chǎn)政策演化研究 出處:《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2017年05期  論文類型:期刊論文


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【摘要】:城市礦產(chǎn)是工業(yè)化和城市化過程的產(chǎn)物,它是蘊(yùn)藏于城市中有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值并可回收利用的二次資源,具有載能性、循環(huán)性、戰(zhàn)略性。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和消費(fèi)持續(xù)升級(jí),"垃圾圍城"已然成為中國(guó)許多大中城市亟需解決的環(huán)境問題,嚴(yán)重阻礙中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。城市礦產(chǎn)變廢為寶,能有效化解資源與環(huán)境雙重約束。為此,中國(guó)政府先后出臺(tái)一系列城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策以推動(dòng)其快速發(fā)展。本文收集1987—2015年國(guó)家層面頒布的相關(guān)政策文件,在運(yùn)用內(nèi)容分析法對(duì)政策文本梳理、編碼并統(tǒng)計(jì)計(jì)量的基礎(chǔ)上,首先從頒布部門、數(shù)量、力度等方面對(duì)政策體系進(jìn)行總體分析,然后構(gòu)建并運(yùn)用政策工具-政策作用環(huán)節(jié)兩維度分析框架,探討中國(guó)城市礦產(chǎn)政策體系的演化過程及發(fā)展特征。研究發(fā)現(xiàn):(1)從政策發(fā)展歷程分析,中國(guó)城市礦產(chǎn)政策體系經(jīng)歷了依附環(huán)境保護(hù)政策的孕育期、體系初建的形成期和效力深化的發(fā)展期。(2)從政策頒布維度分析,中國(guó)城市礦產(chǎn)政策頒布速度逐漸加快,力度逐漸增強(qiáng),參與機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增多。(3)從政策工具維度分析,中國(guó)城市礦產(chǎn)政策體系以環(huán)境型政策為主,逐漸呈現(xiàn)出強(qiáng)化供給型政策的演化趨勢(shì)。(4)從政策作用環(huán)節(jié)分析,中國(guó)城市礦產(chǎn)政策體系由重點(diǎn)關(guān)注回收、深加工環(huán)節(jié)向關(guān)注全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)演變。最后,針對(duì)中國(guó)城市礦產(chǎn)政策體系演變特征與存在的不足,本文從以下三個(gè)方面提出了促進(jìn)中國(guó)城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議:一是加強(qiáng)部際聯(lián)系,完善頂層設(shè)計(jì);二是加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),完善需求型政策;三是立足產(chǎn)品全生命周期,健全產(chǎn)業(yè)政策體系。
【作者單位】: 中南大學(xué)商學(xué)院;中南大學(xué)金屬資源研究院;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“基于國(guó)家金屬資源安全視角的城市礦產(chǎn)開發(fā)利用研究”(批準(zhǔn)號(hào):14ZDB136);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“我國(guó)工業(yè)化中后期稀有金屬資源安全態(tài)勢(shì)與供給保障機(jī)制研究”(批準(zhǔn)號(hào):13BGL105);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“行為視角下再制造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(批準(zhǔn)號(hào):14BGL196) 國(guó)家青年基金項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)鏈視域下我國(guó)‘城市礦產(chǎn)’產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”(批準(zhǔn)號(hào):13CJY029)
【分類號(hào)】:F426.1
【正文快照】: 城市礦產(chǎn)是工業(yè)化和城市化過程的產(chǎn)物,它是蘊(yùn)藏于城市中有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值并可回收利用的二次資源,具有載能性、循環(huán)性、戰(zhàn)略性。廣義的城市礦產(chǎn)包含兩類:一類是指進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)領(lǐng)域生命周期終結(jié)后的各種制品(如廢舊機(jī)電、設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品等);另一,

本文編號(hào):1328872

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