論鐵路運輸檢察機關(guān)的改革方向
發(fā)布時間:2021-02-26 07:13
鐵路運輸檢察制度是指依法設(shè)立的,對鐵路運輸系統(tǒng)依法履行法律監(jiān)督職能、行使檢察權(quán)的專門檢察院組織、職權(quán)及其程序。作為具有我國特色的社會主義檢察制度的重要組成部分,鐵路運輸檢察制度在六十多年的發(fā)展歷程中,對創(chuàng)建平安鐵路,維護鐵路沿線安定,為鐵路事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,作出了重要貢獻;另一方面,鐵路檢察制度進一步延伸了我國檢察職能,促進了我國檢察事業(yè)的發(fā)展。但是,在鐵路檢察制度的改革發(fā)展過程中,鐵路檢察機關(guān)的一些問題逐漸顯現(xiàn),尤其是鐵路檢察機關(guān)屬地改革完成之后,鐵路檢察體制方面的缺陷更加明顯,亟需探索解決之道。有人提出“鐵路運輸法院、檢察院根本沒有太多的案件可審,早已經(jīng)名存實亡”。的確,現(xiàn)在鐵路運輸法院、檢察院的案件很少,但是不是到了要撤銷建制的地步了呢?筆者并不認同。本文中,筆者以鐵路檢察制度為研究對象,從了解鐵路檢察機關(guān)設(shè)立、發(fā)展的歷程出發(fā),然后深入探究鐵路檢察機關(guān)和鐵路檢察制度存在的問題,再根據(jù)存在的問題提出了鐵路檢察機關(guān)改革的方向和措施,希望能為鐵路檢察制度的發(fā)展完善,避免鐵路檢察機關(guān)再次被撤銷作出個人的努力,同時對完善我國的檢察制度作出自己的貢獻。...
【文章來源】:廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
(一) 研究背景
(二) 研究目的和意義
一、鐵路檢察機關(guān)的歷史沿革
(一) 初次創(chuàng)立階段
1.創(chuàng)立的背景和目的
2.初次創(chuàng)立的情況
(二) 撤銷建制時期
(三) 恢復(fù)和重建時期
(四) 屬地移交時期
(五) 改革發(fā)展新時期
二、鐵路檢察機關(guān)出現(xiàn)的問題
(一) 鐵路檢察機關(guān)服務(wù)鐵路事業(yè)的作用在削弱
1.“兩反”轉(zhuǎn)隸,鐵路檢察機關(guān)喪失“利器”
2.鐵路檢察機關(guān)案件數(shù)量少,長期處于“吃不飽”狀態(tài)
3.涉鐵案件類型單一且多于鐵路無關(guān)
(二) 鐵路檢察制度存在的問題
1.鐵路檢察機關(guān)移交地方后的情況
2.“人權(quán)”與事權(quán)的矛盾
3.專屬管轄和屬地管轄存在矛盾,引發(fā)法律適用的沖突
4.高檢院鐵檢廳與省級檢察院的關(guān)系不明確
5.任免程序不明確
三、鐵路檢察機關(guān)的改革方向
(一) 依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院的可行性
1.設(shè)立跨行政區(qū)劃司法機關(guān)的法律、政策依據(jù)
2.設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院的現(xiàn)實依據(jù)
3.鐵路檢察機關(guān)提供了現(xiàn)實可能和基礎(chǔ)條件
4.國外跨區(qū)域檢察制度提供了實踐經(jīng)驗
(二) 依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院的意義
1.設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院有利于促進司法獨立
2.依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院有利于優(yōu)化司法資源配置,提高效率
3.設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院有利于強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能
4.設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院有利于節(jié)約司法改革成本
5.有利于解決鐵路檢察機關(guān)現(xiàn)存的問題
四、依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院的制度設(shè)計
(一) 依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立的跨行政區(qū)劃檢察院的性質(zhì)
1.跨行政區(qū)劃檢察院是專門檢察院
2.跨行政區(qū)劃檢察院應(yīng)是中央司法機關(guān)
(二) 依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立的跨行政區(qū)劃檢察院的模式設(shè)置
1.試點城市的模式
2.試點模式的局限性
3.模式設(shè)置的設(shè)想
(三) 跨行政區(qū)劃檢察院的管轄范圍
1.刑事案件的管轄范圍
(1) 重大交通運輸類案件
(2) 跨地區(qū)重大職務(wù)犯罪案件及關(guān)聯(lián)案件
(3) 海關(guān)偵查的刑事案件
(4) 重大環(huán)境資源類刑事案件
(5) 侵犯知識產(chǎn)權(quán)、危害食品藥品安全類刑事案件
2. 跨行政區(qū)劃檢察院民事行政案件的管轄范圍
(1) 跨行政區(qū)劃法院審理的民商事和行政訴訟案件
(2) 跨行政區(qū)劃檢察院管轄范圍內(nèi)的專門法院審理的訴訟案件
(3) 跨行政區(qū)劃的重大環(huán)境污染公益訴訟案件
結(jié)語
注釋
參考文獻
攻讀研究生期間發(fā)表的論文目錄
致謝
本文編號:3052246
【文章來源】:廣西師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
(一) 研究背景
(二) 研究目的和意義
一、鐵路檢察機關(guān)的歷史沿革
(一) 初次創(chuàng)立階段
1.創(chuàng)立的背景和目的
2.初次創(chuàng)立的情況
(二) 撤銷建制時期
(三) 恢復(fù)和重建時期
(四) 屬地移交時期
(五) 改革發(fā)展新時期
二、鐵路檢察機關(guān)出現(xiàn)的問題
(一) 鐵路檢察機關(guān)服務(wù)鐵路事業(yè)的作用在削弱
1.“兩反”轉(zhuǎn)隸,鐵路檢察機關(guān)喪失“利器”
2.鐵路檢察機關(guān)案件數(shù)量少,長期處于“吃不飽”狀態(tài)
3.涉鐵案件類型單一且多于鐵路無關(guān)
(二) 鐵路檢察制度存在的問題
1.鐵路檢察機關(guān)移交地方后的情況
2.“人權(quán)”與事權(quán)的矛盾
3.專屬管轄和屬地管轄存在矛盾,引發(fā)法律適用的沖突
4.高檢院鐵檢廳與省級檢察院的關(guān)系不明確
5.任免程序不明確
三、鐵路檢察機關(guān)的改革方向
(一) 依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院的可行性
1.設(shè)立跨行政區(qū)劃司法機關(guān)的法律、政策依據(jù)
2.設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院的現(xiàn)實依據(jù)
3.鐵路檢察機關(guān)提供了現(xiàn)實可能和基礎(chǔ)條件
4.國外跨區(qū)域檢察制度提供了實踐經(jīng)驗
(二) 依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院的意義
1.設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院有利于促進司法獨立
2.依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院有利于優(yōu)化司法資源配置,提高效率
3.設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院有利于強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能
4.設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院有利于節(jié)約司法改革成本
5.有利于解決鐵路檢察機關(guān)現(xiàn)存的問題
四、依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院的制度設(shè)計
(一) 依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立的跨行政區(qū)劃檢察院的性質(zhì)
1.跨行政區(qū)劃檢察院是專門檢察院
2.跨行政區(qū)劃檢察院應(yīng)是中央司法機關(guān)
(二) 依托鐵路檢察機關(guān)設(shè)立的跨行政區(qū)劃檢察院的模式設(shè)置
1.試點城市的模式
2.試點模式的局限性
3.模式設(shè)置的設(shè)想
(三) 跨行政區(qū)劃檢察院的管轄范圍
1.刑事案件的管轄范圍
(1) 重大交通運輸類案件
(2) 跨地區(qū)重大職務(wù)犯罪案件及關(guān)聯(lián)案件
(3) 海關(guān)偵查的刑事案件
(4) 重大環(huán)境資源類刑事案件
(5) 侵犯知識產(chǎn)權(quán)、危害食品藥品安全類刑事案件
2. 跨行政區(qū)劃檢察院民事行政案件的管轄范圍
(1) 跨行政區(qū)劃法院審理的民商事和行政訴訟案件
(2) 跨行政區(qū)劃檢察院管轄范圍內(nèi)的專門法院審理的訴訟案件
(3) 跨行政區(qū)劃的重大環(huán)境污染公益訴訟案件
結(jié)語
注釋
參考文獻
攻讀研究生期間發(fā)表的論文目錄
致謝
本文編號:3052246
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