本文關(guān)鍵詞：歐盟轉(zhuǎn)運貨物的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度研究

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【摘要】：自國務(wù)院制定《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》至今已有6年，經(jīng)過國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推廣實施，我國自主創(chuàng)新能力明顯增強，更重要的是市場中知識產(chǎn)權(quán)保護意識逐漸得到了提高。在第一個五年戰(zhàn)略目標基本實現(xiàn)后，我國發(fā)明專利的數(shù)量躍居世界首位，執(zhí)法力度明顯加大。在既有成果上，國務(wù)院辦公廳提出《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》，要求知識產(chǎn)權(quán)從量變階段向質(zhì)變轉(zhuǎn)化，提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和應(yīng)用效率。為實現(xiàn)下一階段我國的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標，計劃中指出應(yīng)當通過抓住重點領(lǐng)域落實知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，營造良好的市場環(huán)境，而海關(guān)執(zhí)法正是重點領(lǐng)域之一。與此相呼應(yīng)，《2014年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃》中提出抓住海關(guān)執(zhí)法問題的重點，即建立中國自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)運貨物的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制。 本文主要運用橫向與縱向的對比分析法、國際案件分析法，對歐盟轉(zhuǎn)運貨物的知識產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法經(jīng)驗進行總結(jié)，梳理該執(zhí)法機制的國際規(guī)則發(fā)展方向，有針對性得分析歐盟最新相關(guān)立法的特點，并結(jié)合我國邊境知識產(chǎn)權(quán)法律體系提出借鑒意見。轉(zhuǎn)運行為常發(fā)生在自由貿(mào)易園區(qū)類型的特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，其侵權(quán)形式多種多樣，具有較強的隱蔽性和偽裝性。例如，侵權(quán)人通過分解侵權(quán)貨物運入過境國海關(guān)，，利用海關(guān)監(jiān)督寬松的優(yōu)惠政策，實施侵權(quán)零部件的加工組裝、再包裝、更換標簽等偽裝手段，最終將侵權(quán)貨物運往目的地國家，實現(xiàn)侵權(quán)貨物“合法化”。鑒于此，海關(guān)監(jiān)管的常見困難包括侵權(quán)認定問題、知識產(chǎn)權(quán)地域性導致的管轄權(quán)問題和執(zhí)法效率與公平正義平衡問題。在對歐盟執(zhí)法經(jīng)驗的研究借鑒過程中，應(yīng)當對此予以特別關(guān)注。 知識產(chǎn)權(quán)的地域性要求各國在海關(guān)執(zhí)法過程中尊重其他主權(quán)國家的司法、執(zhí)法獨立，但隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值成為知識產(chǎn)權(quán)強國在國際市場中重要的利益來源。知識產(chǎn)權(quán)的地域性保護和經(jīng)濟貿(mào)易的全球一體化這一沖突直接引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)運貨物知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的爭議。近年來，歐盟對過境貨物的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度日益增強，但因缺乏明確的法律依據(jù)而導致訴訟案件數(shù)目也不斷增多。2011年12月歐洲法院對成員國法院提交的相關(guān)案件進行了合并審理，否定了“虛擬制造”的執(zhí)法理論，同時也促進了歐盟608/2013號條例的頒布實施，進一步完善了知識產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法制度。相比而言，我國《海關(guān)法》對于轉(zhuǎn)運的規(guī)定較為籠統(tǒng)，且缺少知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容。現(xiàn)行執(zhí)法機制下，權(quán)利人申請邊境執(zhí)法救濟的案件數(shù)量遠遠少于海關(guān)依職權(quán)啟動的執(zhí)法案件，大量侵權(quán)貨物得以從我國邊境出口。歸根究底，我國邊境知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法制度仍存在不足。為響應(yīng)《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》中研究修訂《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的要求，我國完善轉(zhuǎn)運貨物的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制，應(yīng)當充分考慮國際執(zhí)法規(guī)則發(fā)展趨勢，針對海關(guān)執(zhí)法的三項難題，分別從改進既有備案制度、簡化申請審查程序、多方聯(lián)合認定侵權(quán)制度和建立國際合作執(zhí)法機制的多方面，對《海關(guān)法》、《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》中的不足之處進行修訂。
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D923.4

【參考文獻】

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