行為要素思路是當(dāng)前識別行政協(xié)議的主流思路,其以合意行為是否具備特定的公法要素為聚焦點,忽視了對行政協(xié)議的目的功能及應(yīng)用場域的關(guān)照,使得行政協(xié)議與行政私法行為的區(qū)分變得困難。行政協(xié)議是針對高權(quán)行政領(lǐng)域等級化之行為模式及組織機(jī)制的反思性產(chǎn)物,對行政協(xié)議的識別不應(yīng)跳出高權(quán)行政的范圍。面對高權(quán)行政中傳統(tǒng)行政模式的彈性不足問題,行政協(xié)議通過行為機(jī)制的革新強(qiáng)化相對人的意愿交流能力;通過組織機(jī)制的改造來回應(yīng)任務(wù)執(zhí)行的合作需求�；诠δ苣康纳系牟町�,行政協(xié)議可以類型化為程序介入型協(xié)議和公務(wù)轉(zhuǎn)移型協(xié)議。以類型化為基礎(chǔ),運用不同的規(guī)則和方法,可以便利行政協(xié)議的識別。

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【文章目錄】：
引 言
一、識別行政協(xié)議的行為要素思路及其問題
    (一)識別行政協(xié)議的行為要素思路
    (二)行為要素思路存在的問題
        第一,關(guān)于行為要素的確定。
        第二,關(guān)于要素在個案事實中的歸入。
    (三)問題的成因
二、功能導(dǎo)向下行政協(xié)議的作用機(jī)制
    (一)強(qiáng)化意愿交流的行為機(jī)制
    (二)回應(yīng)任務(wù)分擔(dān)的組織機(jī)制
三、基于作用機(jī)制的協(xié)議類型化及分類識別
    (一)程序介入型協(xié)議
    (二)公務(wù)轉(zhuǎn)移型協(xié)議
結(jié) 語



本文編號：3967005