城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū),能夠有效提升基層治理與服務(wù)能力,助力和諧社區(qū)建設(shè)。在頂層注意力的高位推動(dòng)下,城市管理重心下移態(tài)勢(shì)逐步蔓延,但仍存在法制建設(shè)不完善、權(quán)力讓渡與資源讓渡不同步、權(quán)力再分配不徹底、執(zhí)法能力與專業(yè)性結(jié)構(gòu)化錯(cuò)配以及國(guó)家與社會(huì)、行政與自治、權(quán)力與權(quán)利關(guān)系未理順的困境。加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)以進(jìn)入社區(qū),強(qiáng)化宣傳教育、改善城管隊(duì)伍形象以融入社區(qū),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作模式、善借新興媒體科技以服務(wù)社區(qū),多措并舉力求實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法與社區(qū)自治的有效銜接和良性互動(dòng)。

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【部分圖文】：

圖5城市基層治理關(guān)系模式

行政范圍內(nèi)對(duì)行政權(quán)的規(guī)制眾多,明確公權(quán)與私域界限的《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十三條明確指出,對(duì)公民、法人或其他組織能夠自主決定的,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的,行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的,行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的可以不設(shè)行政許可。行政許可決定城管....

圖2城市管理各部門(mén)職權(quán)交叉關(guān)系

圖1城市管理各部門(mén)各司其職關(guān)系2.權(quán)力讓渡與資源讓渡不同步。

圖1城市管理各部門(mén)各司其職關(guān)系

法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為,強(qiáng)調(diào)的是法制規(guī)章的硬性約束效力。落實(shí)到城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域,城管執(zhí)法“合法性”界定作為權(quán)力分配過(guò)程中的關(guān)鍵要素,在城管體制改革中被置于突出位置。城市管理的常態(tài)化本應(yīng)是權(quán)力部門(mén)各司其職(見(jiàn)圖1),但在執(zhí)法過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)權(quán)限邊界不明晰的“尷尬”境地,....

本文編號(hào)：3901832