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進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控法律制度研究

發(fā)布時間:2023-02-26 22:03
  近年來,隨著國民生活水平大幅提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越受到政府部門的重視!度珖r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2030年)》中明確表示要加強進口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作,同時積極參加世界與其他區(qū)域組織的農(nóng)業(yè)標準以及農(nóng)業(yè)國際規(guī)范制定;全國人大2015年修訂的《食品安全法》規(guī)定要建立食品質(zhì)量安全的風險監(jiān)測和風險評估制度;農(nóng)業(yè)部在《2018年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點》中對解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題應當著眼的領(lǐng)域、監(jiān)管依據(jù)、范圍作出部署與安排,其中提出在做好防范工作的同時,要強化質(zhì)量安全風險評估。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全作為食品安全的源頭和首要保障,不僅與國民的身體素質(zhì)、生命安全休戚相關(guān),還關(guān)聯(lián)著到社會安定與國家長治久安,是重大民生課題。因此,防范農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全具有重大意義。然而,我國進口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險防控法律制度還不完善,存在多種問題,如農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題事前監(jiān)管不嚴;關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險檢測的各種規(guī)定、標準龐雜,難以精準適用;管理部門機構(gòu)龐雜,職責不清;農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險檢驗檢疫規(guī)范與國際規(guī)范不銜接,落后于發(fā)達國家等。深究出現(xiàn)這些問題的緣由,一是,在監(jiān)管理念方面...

【文章頁數(shù)】:52 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
導論
一、全球化視野下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險
    (一)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的產(chǎn)生背景
        1、全球農(nóng)產(chǎn)品供應鏈呈現(xiàn)全球化趨勢
        2、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)從出口為主轉(zhuǎn)為進口為主
        3、進口農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管從解決傳統(tǒng)食品安全問題轉(zhuǎn)為新技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品安全問題
        4、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管從立法問題轉(zhuǎn)為執(zhí)法問題
    (二)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的特征
二、進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控的理論基礎
    (一)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控理念的簡介
        1、風險防控理念
        2、風險防控理念在食品領(lǐng)域中的發(fā)展
        3、進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控理念的實踐
    (二)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控的其他相關(guān)理論
    (三)構(gòu)建進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控法律制度的理論基礎
三、進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控現(xiàn)狀及問題
    (一)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控現(xiàn)狀
    (二)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控存在的問題
        1、監(jiān)管理念:重事后應對、輕事前預防
        2、執(zhí)法主體:職能相互分割、缺乏部門聯(lián)動
        3、執(zhí)法手段:傳統(tǒng)方式落后、技術(shù)更新遲緩
四、國外進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控法律制度建設的經(jīng)驗
    (一)國外進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控法律制度
        1、美國
        2、歐盟
        3、日本
        4、德國
    (二)對我國的啟示
        1、以全過程監(jiān)管理念強化監(jiān)管效能
        2、構(gòu)建風險信息交流平臺
        3、強化事前監(jiān)管
五、進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控法律制度的構(gòu)建
    (一)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險識別制度及其構(gòu)建
    (二)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估制度及其構(gòu)建
    (三)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預防制度及其構(gòu)建
    (四)進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險化解制度及其構(gòu)建
結(jié)論
參考文獻
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致謝
個人簡況及聯(lián)系方式



本文編號:3750970

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