本文所欲研究的中心論題是：獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的論證與構(gòu)建。這一論題首先緣于我國《物權(quán)法》中國家所有權(quán)客體與用益物權(quán)客體之間的差異之處。《物權(quán)法》中的用益物權(quán)只存在于自然資源(廣義)之上,而對于國家所有權(quán)的另一類客體及其由此衍生的相關(guān)類型的客體——獨(dú)占性公共資源——之上,能否成立用益物權(quán)卻未予規(guī)定。此外,本論題也緣于《行政許可法》中獨(dú)占性公共資源的制度缺失。該法規(guī)定通過特許可以對某些公共資源實(shí)現(xiàn)獨(dú)占性、排他性利用,然而,無論是對此類資源本身的界定,還是特許配置此類資源之后的法律效果,該法均未置一詞。因此,本論題的研究有助于增進(jìn)用益物權(quán)與行政特許的制度內(nèi)涵,也有助于提高獨(dú)占性公共資源的利用效率,做到物盡其用,從而切實(shí)保障公共利益的實(shí)現(xiàn)。 本論題以孟勤國教授首創(chuàng)的“物權(quán)二元結(jié)構(gòu)論”中的“公共資源占用權(quán)”為理論指針,分為“是什么”、“為什么”、“怎么辦”三個層次依次展開論述,分別對應(yīng)全文正文的三章內(nèi)容。 第一章“獨(dú)占性公共資源的界定”集中討論“是什么”,即究竟何為獨(dú)占性公共資源?中心命題在于探討?yīng)氄夹怨操Y源的內(nèi)涵與外延。資源按照其產(chǎn)生方式的不同,可以分為自然資源與公共資源。從概念邏輯與法...

【文章頁數(shù)】：195 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
博士生自認(rèn)為的論文創(chuàng)新點(diǎn)
內(nèi)容摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、問題的提出
        (一) 如何理解用益物權(quán)客體的擴(kuò)張
        (二) 如何理解行政特許下的獨(dú)占性公共資源
    二、立法與研究現(xiàn)狀分析
        (一) 立法現(xiàn)狀與分析
        (二) 理論研究現(xiàn)狀與分析
    三、中心命題與解決思路
第一章 獨(dú)占性公共資源的界定
    第一節(jié) 獨(dú)占性公共資源的含義
        一、資源的傳統(tǒng)類型：自然資源
        二、資源的新類型：公共資源
            (一) 資源類型的擴(kuò)張
            (二) 公共資源的含義
            (三) 公共資源的特征
            (四) 公共資源與自然資源、公產(chǎn)等概念的比較
        三、獨(dú)占性公共資源
            (一) 公共資源分化出獨(dú)占性公共資源
            (二) 獨(dú)占性公共資源的功能：利益二重性
            (三) 獨(dú)占性公共資源的本質(zhì)：財產(chǎn)
    第二節(jié) 獨(dú)占性公共資源的類型化
        一、無線電頻譜資源
            (一) 無線電頻譜資源的含義
            (二) 無線電頻譜資源的法律屬性
            (三) 無線電頻譜資源的亞類型
        二、交通資源
            (一) 交通資源的含義
            (二) 有形交通資源
            (三) 無形交通資源
            (四) 其他交通方式的屬性爭議
        三、市政管網(wǎng)資源
            (一) 市政管網(wǎng)資源的含義
            (二) 基本管網(wǎng)資源
            (三) 資訊管網(wǎng)資源
        四、不宜納入獨(dú)占性公共資源的“資源”
            (一) 普通營業(yè)準(zhǔn)入許可
            (二) 國家私產(chǎn)
第二章 獨(dú)占性公共資源利用關(guān)系的用益物權(quán)定位
    第一節(jié) 獨(dú)占性公共資源現(xiàn)行法律規(guī)范的反思
        一、獨(dú)占性公共資源現(xiàn)行法律規(guī)范的具體內(nèi)容
            (一) 關(guān)于無線電頻譜資源的法律規(guī)范
            (二) 關(guān)于交通資源的法律規(guī)范
            (三) 關(guān)于市政管網(wǎng)資源的法律規(guī)范
        二、獨(dú)占性公共資源現(xiàn)行法律規(guī)范的立法缺陷
            (一) 理念錯位：偏重于行政本位與管理本位
            (二) 體例不當(dāng)：效力層級低、分散不統(tǒng)一
            (三) 內(nèi)容缺失：各方利益缺少實(shí)現(xiàn)途徑
    第二節(jié) 獨(dú)占性公共資源利用關(guān)系的用益物權(quán)定位的必要性
        一、必要性論證的理論依據(jù)
            (一) 利用關(guān)系與物權(quán)屬性特征的契合
            (二) 利用關(guān)系的主體特征與用益物權(quán)的契合
            (三) 利用關(guān)系的內(nèi)容特征與用益物權(quán)的契合
        二、必要性論證的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
            (一) 經(jīng)濟(jì)意義：明晰私權(quán),激勵投資
            (二) 政治意義：對抗干預(yù),依法行政
            (三) 社會意義：保障民生,社會和諧
        三、必要性性論證的客體因素
            (一) 傳統(tǒng)用益物權(quán)的客體類型
            (二) 獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的客體類型
        四、必要性論證的制度標(biāo)靶：政府特許經(jīng)營權(quán)
            (一) 政府特許經(jīng)營權(quán)的含義
            (二) 反思政府特許經(jīng)營權(quán)的理論基礎(chǔ)：行政合同
            (三) 反思政府特許經(jīng)營權(quán)的法律適用困境
            (四) 以獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)取代政府特許經(jīng)營權(quán)
第三章 獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的制度構(gòu)成
    第一節(jié) 獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的設(shè)立
        一、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的設(shè)立行為：特許合同
            (一) 特許合同的私權(quán)屬性
            (二) 特許合同的功能
            (三) 特許合同的特殊法律構(gòu)造
            (四) 特許合同的成立方式
        二、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的成立
            (一) 獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的成立
            (二) 獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的分散登記
    第二節(jié) 獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的內(nèi)容
        一、內(nèi)容規(guī)制的理論依據(jù)：物權(quán)社會化原理
            (一) 所有權(quán)社會化理論的缺陷
            (二) 所有權(quán)社會化理論的擴(kuò)張
        二、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)人的權(quán)利
            (一) 占有權(quán)
            (二) 使用權(quán)
            (三) 收益權(quán)
            (四) 補(bǔ)貼權(quán)
            (五) 管理權(quán)
            (六) 續(xù)展權(quán)
        三、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)人的義務(wù)
            (一) 合理利用義務(wù)
            (二) 普遍服務(wù)義務(wù)
            (三) 持續(xù)服務(wù)義務(wù)
            (四) 維護(hù)義務(wù)與返還義務(wù)
            (五) 接受監(jiān)管的義務(wù)
        四、獨(dú)占性公共資源所有權(quán)人的權(quán)利與義務(wù)
            (一) 公共資源所有權(quán)人利益的特殊性
            (二) 資源使用費(fèi)收取權(quán)
            (三) 監(jiān)管權(quán)
            (四) 不得越權(quán)保證的義務(wù)
            (五) 政府單方優(yōu)益權(quán)的反思
        五、第三人(消費(fèi)者)的權(quán)利
            (一) 知情權(quán)
            (二) 聽證權(quán)
            (三) 選擇權(quán)
            (四) 投訴權(quán)
    第三節(jié) 獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的轉(zhuǎn)讓
        一、民事財產(chǎn)權(quán)利的可轉(zhuǎn)讓性
        二、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)轉(zhuǎn)讓的必要性
            (一) 經(jīng)濟(jì)效率的客觀要求
            (二) 公共利益的客觀要求
            (三) 體系一致性的要求
        三、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的轉(zhuǎn)讓規(guī)則
            (一) 轉(zhuǎn)讓的適用范圍
            (二) 轉(zhuǎn)讓的保底規(guī)則
    第四節(jié) 獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的保護(hù)
        一、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)保護(hù)的獨(dú)特性
        二、針對獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的加害行為
            (一) 加害行為的獨(dú)特性
            (二) 私人加害行為
            (三) 公權(quán)力加害行為
        三、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的私法保護(hù)
            (一) 自力救濟(jì)
            (二) 物權(quán)請求權(quán)
        四、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的公法保護(hù)
    第五節(jié) 獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的消滅
        一、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)消滅的獨(dú)特性
            (一) 混同消滅事由范圍縮小
            (二) 不存在拋棄消滅事由
        二、獨(dú)占性公共資源用益物權(quán)的消滅事由
            (一) 期限屆滿
            (二) 不可抗力與情事變更
            (三) 根本違約
        三、政府臨時接管制度
            (一) 政府臨時接管的含義
            (二) 政府臨時接管的適用情形
參考文獻(xiàn)
讀博期間科研成果目錄
后記



本文編號：3735160