中小企業(yè)于對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，通過政府采購對其扶持是行之有效的手段。2011年，財政部和工信部聯(lián)合發(fā)文出臺了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，為政府采購的這一政策性功能的推進(jìn)和落實(shí)提供了明確的法律指引。但是目前現(xiàn)有的這些規(guī)定，還存在著如下四方面問題：一是該扶持政策下的中小企業(yè)在參與政府采購時，其準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善；二是現(xiàn)有的具體操作制度規(guī)定不甚合理，使得可操作性大打折扣；三是參與政府采購的各方法律責(zé)任不全面；四是中小企業(yè)參與政府采購的法律救濟(jì)途徑較為缺乏。基于此，通過評析完善該制度所需要遵循的基本原則和可借鑒的域外經(jīng)驗(yàn)，本文給出了相應(yīng)的解決和應(yīng)對方案：重構(gòu)中小企業(yè)參與政府采購的準(zhǔn)入和退出機(jī)制；細(xì)化具體法律扶持制度；建立全方位的法律責(zé)任體系；健全法律救濟(jì)體系。

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
引言
    （一）研究緣起
    （二）研究意義
    （三）研究思路
一、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展法律制度概況
    （一）政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展法律制度歷史沿革
    （二）政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展法律制度的具體框架
    （三）政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展法律制度的困境
二、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展法律制度現(xiàn)存問題
    （一）中小企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善
    （二）份額預(yù)留和評審優(yōu)惠制度不合理
    （三）法律責(zé)任不全面
    （四）法律救濟(jì)上的不足
三、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展法律制度指導(dǎo)原則
    （一）比例原則
    （二）公正原則
    （三）公開透明原則
    （四）信賴保護(hù)原則
四、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展法律制度的域外經(jīng)驗(yàn)
    （一）美國：設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，規(guī)定優(yōu)惠措施
    （二）英國：統(tǒng)籌多方監(jiān)管
    （三）挪威：加強(qiáng)政府相關(guān)部門的立法規(guī)范
    （四）匈牙利：健全法律規(guī)范保障制度運(yùn)行
    （五）澳大利亞：強(qiáng)化政府采購人合同義務(wù)
    （六）新加坡：設(shè)置專門法庭應(yīng)對采購申訴
    （七）香港地區(qū)：確立供應(yīng)商注冊制度
五、完善政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展法律制度的具體對策
    （一）重構(gòu)中小企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制
    （二）細(xì)化具體法律扶持制度
    （三）建立全方位的法律責(zé)任體系
    （四）健全法律救濟(jì)體系
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀學(xué)位期間本人公開發(fā)表的論文
后記



本文編號：3734830