＜正＞將帶有行政制裁性質(zhì)的失信懲戒措施納入行政處罰法的規(guī)制框架,能夠有效克服這一類嚴厲失信懲戒措施的隨意性,符合行政處罰法的初心和使命。本文嘗試嚴把失信懲戒的"入口關(guān)",將"列入違法失信懲戒名單"作為單獨一類"信用罰"的行政處罰措施,為其作了前置改正程序、聽證程序等有針對性的制度設(shè)計,并就處理好與"一事不再罰"和"公布行政處罰決定"的銜接關(guān)系提出建議,使其能夠有機融入行政處罰法的制度體系。 

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出：行政處罰法的初心與現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)
二、將部分失信懲戒措施納入行政處罰法的可行性
三、將“列入違法失信懲戒名單”納入行政處罰法的具體方案
    1. 作為《修訂草案》的第9條第3項，明確列舉規(guī)定“列入違法失信懲戒名單”
    2. 建議刪除或合理解釋第9條第1項中的“通報批評”
    3. 為“列入違法失信懲戒名單”增加前置程序
    4. 處理好“列入違法失信懲戒名單”與行政處罰決定公開的關(guān)系
    5.“列入違法失信懲戒名單”的行政處罰應(yīng)當允許循序漸進、量變引起質(zhì)變，客觀需要突破“一事不再罰”原則
    6. 其他：“列入違法失信懲戒名單”的聽證程序保障以及與社會信用法的銜接問題


【參考文獻】：
期刊論文
[1]失信懲戒措施設(shè)定與實施的理論圖景[J]. 盧護鋒.  學(xué)術(shù)研究. 2019(12)
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[3]失信懲戒的類型化規(guī)制研究（中）——兼論社會信用法的規(guī)則設(shè)計[J]. 王偉.  中國信用. 2019(08)
[4]失信懲戒的類型化規(guī)制研究——兼論社會信用法的規(guī)則設(shè)計[J]. 王偉.  中州學(xué)刊. 2019(05)
[5]《行政處罰法》與依法治國、依法行政[J]. 應(yīng)松年.  行政法學(xué)研究. 1996(03)



本文編號：3693010