我國進(jìn)口食品安全的政府監(jiān)管問題研究
發(fā)布時(shí)間:2022-02-08 11:50
在改革開放取得階段性成功和食品全球化流通的背景下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他國家和地區(qū)的聯(lián)系日益緊密,食品交流也愈加頻繁。人均收入的提高使得越來越多的居民有能力和機(jī)會去消費(fèi)進(jìn)口食品,進(jìn)口食品也逐漸成為我國食品消費(fèi)市場中的重要部分,與民眾的日常生活息息相關(guān)。但進(jìn)口食品也帶來了不可預(yù)測的安全風(fēng)險(xiǎn),自進(jìn)口食品進(jìn)入我國市場以來,已經(jīng)多次發(fā)生食品安全事故。不僅打擊了民眾的消費(fèi)積極性,也引發(fā)了社會對政府監(jiān)管進(jìn)口食品安全能力的擔(dān)憂,影響著政府的公信力。在進(jìn)口食品體量發(fā)展迅速、群眾需求不斷提高的形勢下,我國進(jìn)口食品安全監(jiān)管制度方面存在諸多的不足之處亟待解決。對此現(xiàn)狀,研究進(jìn)口食品安全的政府監(jiān)管問題意義深遠(yuǎn)。本文注重理論聯(lián)系實(shí)際,從相關(guān)案例入手,通過分析“3·15無印良品”事件,“走私瘋牛肉”事件,“嬰幼兒奶粉召回”事件,從中得到進(jìn)口食品監(jiān)管研究方向的啟示。進(jìn)口食品監(jiān)管是一個(gè)復(fù)雜的過程,涉及到多個(gè)政府部門,橫跨多個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)要保持對海內(nèi)外食品風(fēng)險(xiǎn)的警惕。任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒有監(jiān)管落實(shí)到位,極有可能引出鏈?zhǔn)降氖称钒踩鹿省?v觀我國近年來食品安全情況,確實(shí)存在著較多政府監(jiān)管方面的問題。如監(jiān)管主體中存在職能交叉;監(jiān)管依據(jù)中...
【文章來源】:南京工業(yè)大學(xué)江蘇省
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
第一節(jié) 選題背景和研究意義
一、選題背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、國外研究現(xiàn)狀
三、研究述評
第三節(jié) 相關(guān)概念界定和相關(guān)理論依據(jù)
一、相關(guān)概念界定
二、相關(guān)理論依據(jù)
第四節(jié) 研究方法和研究內(nèi)容
一、研究方法
二、研究內(nèi)容
第五節(jié) 可能的創(chuàng)新點(diǎn)和不足
一、可能的創(chuàng)新點(diǎn)
二、不足之處
第一章 我國進(jìn)口食品安全現(xiàn)狀及問題分析
第一節(jié) 我國進(jìn)口食品概況
一、我國進(jìn)口食品發(fā)展?fàn)顩r
二、我國進(jìn)口食品的特點(diǎn)
第二節(jié) 我國進(jìn)口食品安全問題分析
一、中文標(biāo)簽問題
二、添加劑問題
三、微生物污染問題
四、偽劣產(chǎn)品問題
第二章 我國進(jìn)口食品安全政府監(jiān)管現(xiàn)狀及案例分析
第一節(jié) 我國進(jìn)口食品安全的政府監(jiān)管現(xiàn)狀
一、我國進(jìn)口食品監(jiān)管部門
二、我國進(jìn)口食品相關(guān)法律法規(guī)
三、政府監(jiān)管取得的成效
第二節(jié) 進(jìn)口食品安全相關(guān)案例
一、“3·15無印良品”烏龍事件
二、江蘇灌云縣“瘋牛肉”走私事件
三、進(jìn)口嬰兒奶粉召回事件
第三節(jié) 案例啟示
一、相關(guān)監(jiān)管部門信息溝通不暢
二、非常規(guī)渠道進(jìn)口食品成為政府監(jiān)管的盲區(qū)
三、消費(fèi)者對進(jìn)口食品盲目推崇
第三章 我國進(jìn)口食品安全的政府監(jiān)管問題及原因分析
第一節(jié) 監(jiān)管主體問題及其原因
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)未能發(fā)揮職能
二、市場稽查與檢疫部門信息溝通不暢
三、監(jiān)管部門之間權(quán)責(zé)劃分不清
第二節(jié) 監(jiān)管依據(jù)問題及其原因
一、進(jìn)口食品相關(guān)法律法規(guī)較為籠統(tǒng)
二、缺乏跨境網(wǎng)購食品的專項(xiàng)法規(guī)
三、進(jìn)口食品安全標(biāo)準(zhǔn)更新緩慢
第三節(jié) 監(jiān)管手段問題及其原因
一、檢驗(yàn)檢疫手段落后
二、缺乏社會力量的參與
三、過度依賴行政懲罰手段
第四節(jié) 監(jiān)管效果問題及其原因
一、監(jiān)管效果偏重于短期效應(yīng)
二、缺乏社會評價(jià)和監(jiān)督
第四章 美日歐進(jìn)口食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)及其借鑒
第一節(jié) 美國進(jìn)口食品“品種監(jiān)管”模式
一、監(jiān)管主體
二、監(jiān)管依據(jù)
第二節(jié) 日本進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)分析管理體系
一、監(jiān)管主體
二、監(jiān)管依據(jù)
第三節(jié) 歐盟進(jìn)口食品可追溯制度
一、監(jiān)管主體
二、監(jiān)管依據(jù)
第四節(jié) 美日歐進(jìn)口食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、不斷更新食品法律體系
二、加強(qiáng)食品安全委員會的獨(dú)立性
三、引入風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制
四、依托多方力量共同監(jiān)管
第五章 完善我國進(jìn)口食品安全的政府監(jiān)管對策
第一節(jié) 明確進(jìn)口食品安全的監(jiān)管主體
一、發(fā)揮食品安全委員會統(tǒng)籌職能
二、加強(qiáng)監(jiān)管部門間的協(xié)作
三、理清相關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)
第二節(jié) 完善進(jìn)口食品安全的監(jiān)管依據(jù)
一、健全進(jìn)口食品安全相關(guān)法律法規(guī)
二、制定進(jìn)口食品的網(wǎng)購監(jiān)管制度
三、加快進(jìn)口食品安全標(biāo)準(zhǔn)更新
第三節(jié) 豐富進(jìn)口食品安全的監(jiān)管手段
一、促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫水平發(fā)展
二、引導(dǎo)社會力量共同參與
三、推進(jìn)柔性教育與嚴(yán)厲懲罰并重
第四節(jié) 強(qiáng)化進(jìn)口食品安全的監(jiān)管效果
一、促進(jìn)監(jiān)管效果的可持續(xù)性
二、健全監(jiān)管的社會評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國家質(zhì)檢總局公布相關(guān)質(zhì)檢工作情況[J]. 福建質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督. 2017(11)
[2]進(jìn)口食品中文標(biāo)簽標(biāo)注的法律規(guī)定[J]. 中國防偽報(bào)道. 2017(09)
[3]質(zhì)檢總局發(fā)布《2016年中國進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況白皮書》[J]. 中國質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào). 2017(08)
[4]發(fā)達(dá)國家進(jìn)口食品監(jiān)管制度對我國的啟示[J]. 湯丹,胡月珍. 科技視界. 2017(12)
[5]日本食品安全監(jiān)管法律制度的新發(fā)展及其啟示[J]. 董曉文. 世界農(nóng)業(yè). 2017(04)
[6]聚焦3·15 央視3·15晚會曝光七大問題[J]. 品牌與標(biāo)準(zhǔn)化. 2017(03)
[7]淺析進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析[J]. 鄭麗珠,陳建,陳開涵,鄒明進(jìn). 檢驗(yàn)檢疫學(xué)刊. 2017(01)
[8]奶粉新政威力顯現(xiàn) 進(jìn)口奶粉進(jìn)入下行軌道[J]. 牛海軍. 乳品與人類. 2016(06)
[9]我國進(jìn)出口食品安全法律和管理問題研究[J]. 譚薇. 食品研究與開發(fā). 2016(24)
[10]我國食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)概況[J]. 王君. 中國食品衛(wèi)生雜志. 2016(05)
博士論文
[1]我國城市食品封閉供應(yīng)鏈運(yùn)行模式及其政策研究[D]. 焦志倫.南開大學(xué) 2009
碩士論文
[1]進(jìn)口食品安全監(jiān)管存在的問題與對策研究[D]. 解全明.深圳大學(xué) 2017
[2]食品安全監(jiān)管疑難問題研究[D]. 金秋實(shí).華東師范大學(xué) 2017
[3]上海某口岸進(jìn)口食品安全現(xiàn)況及監(jiān)管對策研究[D]. 郁華.復(fù)旦大學(xué) 2012
[4]進(jìn)出口食品安全法律問題研究[D]. 李吉斌.中國政法大學(xué) 2010
本文編號:3615015
【文章來源】:南京工業(yè)大學(xué)江蘇省
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
第一節(jié) 選題背景和研究意義
一、選題背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、國外研究現(xiàn)狀
三、研究述評
第三節(jié) 相關(guān)概念界定和相關(guān)理論依據(jù)
一、相關(guān)概念界定
二、相關(guān)理論依據(jù)
第四節(jié) 研究方法和研究內(nèi)容
一、研究方法
二、研究內(nèi)容
第五節(jié) 可能的創(chuàng)新點(diǎn)和不足
一、可能的創(chuàng)新點(diǎn)
二、不足之處
第一章 我國進(jìn)口食品安全現(xiàn)狀及問題分析
第一節(jié) 我國進(jìn)口食品概況
一、我國進(jìn)口食品發(fā)展?fàn)顩r
二、我國進(jìn)口食品的特點(diǎn)
第二節(jié) 我國進(jìn)口食品安全問題分析
一、中文標(biāo)簽問題
二、添加劑問題
三、微生物污染問題
四、偽劣產(chǎn)品問題
第二章 我國進(jìn)口食品安全政府監(jiān)管現(xiàn)狀及案例分析
第一節(jié) 我國進(jìn)口食品安全的政府監(jiān)管現(xiàn)狀
一、我國進(jìn)口食品監(jiān)管部門
二、我國進(jìn)口食品相關(guān)法律法規(guī)
三、政府監(jiān)管取得的成效
第二節(jié) 進(jìn)口食品安全相關(guān)案例
一、“3·15無印良品”烏龍事件
二、江蘇灌云縣“瘋牛肉”走私事件
三、進(jìn)口嬰兒奶粉召回事件
第三節(jié) 案例啟示
一、相關(guān)監(jiān)管部門信息溝通不暢
二、非常規(guī)渠道進(jìn)口食品成為政府監(jiān)管的盲區(qū)
三、消費(fèi)者對進(jìn)口食品盲目推崇
第三章 我國進(jìn)口食品安全的政府監(jiān)管問題及原因分析
第一節(jié) 監(jiān)管主體問題及其原因
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)未能發(fā)揮職能
二、市場稽查與檢疫部門信息溝通不暢
三、監(jiān)管部門之間權(quán)責(zé)劃分不清
第二節(jié) 監(jiān)管依據(jù)問題及其原因
一、進(jìn)口食品相關(guān)法律法規(guī)較為籠統(tǒng)
二、缺乏跨境網(wǎng)購食品的專項(xiàng)法規(guī)
三、進(jìn)口食品安全標(biāo)準(zhǔn)更新緩慢
第三節(jié) 監(jiān)管手段問題及其原因
一、檢驗(yàn)檢疫手段落后
二、缺乏社會力量的參與
三、過度依賴行政懲罰手段
第四節(jié) 監(jiān)管效果問題及其原因
一、監(jiān)管效果偏重于短期效應(yīng)
二、缺乏社會評價(jià)和監(jiān)督
第四章 美日歐進(jìn)口食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)及其借鑒
第一節(jié) 美國進(jìn)口食品“品種監(jiān)管”模式
一、監(jiān)管主體
二、監(jiān)管依據(jù)
第二節(jié) 日本進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)分析管理體系
一、監(jiān)管主體
二、監(jiān)管依據(jù)
第三節(jié) 歐盟進(jìn)口食品可追溯制度
一、監(jiān)管主體
二、監(jiān)管依據(jù)
第四節(jié) 美日歐進(jìn)口食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、不斷更新食品法律體系
二、加強(qiáng)食品安全委員會的獨(dú)立性
三、引入風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制
四、依托多方力量共同監(jiān)管
第五章 完善我國進(jìn)口食品安全的政府監(jiān)管對策
第一節(jié) 明確進(jìn)口食品安全的監(jiān)管主體
一、發(fā)揮食品安全委員會統(tǒng)籌職能
二、加強(qiáng)監(jiān)管部門間的協(xié)作
三、理清相關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)
第二節(jié) 完善進(jìn)口食品安全的監(jiān)管依據(jù)
一、健全進(jìn)口食品安全相關(guān)法律法規(guī)
二、制定進(jìn)口食品的網(wǎng)購監(jiān)管制度
三、加快進(jìn)口食品安全標(biāo)準(zhǔn)更新
第三節(jié) 豐富進(jìn)口食品安全的監(jiān)管手段
一、促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫水平發(fā)展
二、引導(dǎo)社會力量共同參與
三、推進(jìn)柔性教育與嚴(yán)厲懲罰并重
第四節(jié) 強(qiáng)化進(jìn)口食品安全的監(jiān)管效果
一、促進(jìn)監(jiān)管效果的可持續(xù)性
二、健全監(jiān)管的社會評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]國家質(zhì)檢總局公布相關(guān)質(zhì)檢工作情況[J]. 福建質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督. 2017(11)
[2]進(jìn)口食品中文標(biāo)簽標(biāo)注的法律規(guī)定[J]. 中國防偽報(bào)道. 2017(09)
[3]質(zhì)檢總局發(fā)布《2016年中國進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況白皮書》[J]. 中國質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào). 2017(08)
[4]發(fā)達(dá)國家進(jìn)口食品監(jiān)管制度對我國的啟示[J]. 湯丹,胡月珍. 科技視界. 2017(12)
[5]日本食品安全監(jiān)管法律制度的新發(fā)展及其啟示[J]. 董曉文. 世界農(nóng)業(yè). 2017(04)
[6]聚焦3·15 央視3·15晚會曝光七大問題[J]. 品牌與標(biāo)準(zhǔn)化. 2017(03)
[7]淺析進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析[J]. 鄭麗珠,陳建,陳開涵,鄒明進(jìn). 檢驗(yàn)檢疫學(xué)刊. 2017(01)
[8]奶粉新政威力顯現(xiàn) 進(jìn)口奶粉進(jìn)入下行軌道[J]. 牛海軍. 乳品與人類. 2016(06)
[9]我國進(jìn)出口食品安全法律和管理問題研究[J]. 譚薇. 食品研究與開發(fā). 2016(24)
[10]我國食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)概況[J]. 王君. 中國食品衛(wèi)生雜志. 2016(05)
博士論文
[1]我國城市食品封閉供應(yīng)鏈運(yùn)行模式及其政策研究[D]. 焦志倫.南開大學(xué) 2009
碩士論文
[1]進(jìn)口食品安全監(jiān)管存在的問題與對策研究[D]. 解全明.深圳大學(xué) 2017
[2]食品安全監(jiān)管疑難問題研究[D]. 金秋實(shí).華東師范大學(xué) 2017
[3]上海某口岸進(jìn)口食品安全現(xiàn)況及監(jiān)管對策研究[D]. 郁華.復(fù)旦大學(xué) 2012
[4]進(jìn)出口食品安全法律問題研究[D]. 李吉斌.中國政法大學(xué) 2010
本文編號:3615015
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