發(fā)布時間：2021-12-24 18:50

　　傳統(tǒng)的“誰污染,誰治理”模式給排污企業(yè)增加了極大的治污負(fù)擔(dān),影響了其生產(chǎn)效率,由于排污企業(yè)不具備專業(yè)的治污技術(shù),因此治理效果也并不理想。環(huán)境污染第三方治理的出現(xiàn)開啟了治污的新模式。將污染物交給專業(yè)的第三方治污企業(yè)處理,不僅降低了治污成本,提高生產(chǎn)效率,同時也能夠達(dá)到良好的治理效果。但是在實踐操作中,環(huán)境污染第三方治理的法律責(zé)任界分卻暴露出諸多問題,嚴(yán)重阻礙了第三方治理的發(fā)展。文章通過對立法現(xiàn)狀和實踐現(xiàn)狀進(jìn)行分析,歸納出以下幾個問題:責(zé)任主體承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)不足、承擔(dān)責(zé)任的判斷標(biāo)準(zhǔn)缺失、承擔(dān)責(zé)任的程序未規(guī)定、承擔(dān)責(zé)任的方式不明確、承擔(dān)責(zé)任的配套措施不完善。為了完善環(huán)境污染第三方治理法律責(zé)任制度,第一,要完善環(huán)境污染第三方治理的法律規(guī)范體系,在《環(huán)境保護法》中增加環(huán)境污染第三方治理的相關(guān)規(guī)定,并且對已有文件中的相關(guān)概念進(jìn)一步明晰,為第三方治污企業(yè)擔(dān)責(zé)提供法律依據(jù)。第二,以責(zé)權(quán)利效相統(tǒng)一原則為承擔(dān)責(zé)任的判斷標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各方主體承擔(dān)的污染治理責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),為第三方獨立承擔(dān)責(zé)任提供標(biāo)準(zhǔn),并合理安排排污企業(yè)及其他相關(guān)主體的責(zé)任。第三,規(guī)定承擔(dān)責(zé)任的程序,以排污企業(yè)和政府的污染治理責(zé)任為基礎(chǔ),明... 

【文章來源】：鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一 研究背景
    二 研究目的和意義
    三 研究現(xiàn)狀和文獻(xiàn)綜述
    四 研究方法
    五 研究內(nèi)容
第一章 環(huán)境污染第三方治理法律責(zé)任的法理根基
    第一節(jié) 環(huán)境污染第三方治理法律責(zé)任制度完善之必要性
        一 推動第三方治理制度發(fā)展之必需
        二 市場配置資源之保障
    第二節(jié) 環(huán)境污染第三方治理法律責(zé)任制度完善之可行性
        一 損害擔(dān)責(zé)原則之確定
        二 環(huán)境問責(zé)制度之適用
        三 生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度之指引
第二章 環(huán)境污染第三方治理法律責(zé)任現(xiàn)狀及存在問題
    第一節(jié) 現(xiàn)狀
        一 立法現(xiàn)狀
        二 實踐現(xiàn)狀
    第二節(jié) 存在問題
        一 承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)不足
        二 承擔(dān)責(zé)任的判斷標(biāo)準(zhǔn)缺失
        三 承擔(dān)責(zé)任的程序未規(guī)定
        四 承擔(dān)責(zé)任的方式不明確
        五 承擔(dān)責(zé)任的配套措施不完善
第三章 環(huán)境污染第三方治理法律責(zé)任制度的完善建議
    第一節(jié) 完善環(huán)境污染第三方治理法律責(zé)任的規(guī)范體系
        一 增加環(huán)境污染第三方治理的法律規(guī)定
        二 對已有規(guī)定進(jìn)一步明晰
    第二節(jié) 以責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則為責(zé)任判斷標(biāo)準(zhǔn)
        一 明確各方主體的權(quán)利和義務(wù)
        二 規(guī)定第三方主體法律責(zé)任
        三 合理安排排污企業(yè)責(zé)任
        四 明確相關(guān)主體法律責(zé)任
    第三節(jié) 規(guī)范各方主體承擔(dān)責(zé)任的程序
        一 以污染治理責(zé)任為基礎(chǔ)
        二 以行政法律責(zé)任之轉(zhuǎn)移為核心
        三 以違約責(zé)任為救濟措施
    第四節(jié) 明晰各方主體承擔(dān)責(zé)任的方式
        一 重新審視合同責(zé)任與行政責(zé)任的交叉
        二 明晰合同責(zé)任的范圍
        三 明晰行政責(zé)任的范圍
    第五節(jié) 完善配套措施
        一 環(huán)境污染責(zé)任保險制度
        二 允許第三方治污企業(yè)進(jìn)行排污權(quán)交易
        三 排污企業(yè)委托第三方治理的費用代替排污費
        四 對免責(zé)條款進(jìn)行嚴(yán)格限制
        五 引入企業(yè)環(huán)境信用評價制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
個人簡歷
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論利益博弈視域下環(huán)境污染第三方治理的義務(wù)分配[J]. 陳穎,趙維圣.  時代法學(xué). 2018(05)
[2]污染第三方治理的法律責(zé)任基礎(chǔ)與合理界分[J]. 劉長興.  法學(xué). 2018(06)
[3]第三方治理中排污企業(yè)的行政責(zé)任[J]. 胡靜,胡曼晴.  世界環(huán)境. 2017(05)
[4]公私合作背景下行政特許經(jīng)營協(xié)議的強制終止[J]. 鄧可祝.  天津法學(xué). 2017(03)
[5]環(huán)境污染第三方治理的監(jiān)管思路[J]. 張革新.  環(huán)境影響評價. 2017(04)
[6]環(huán)境污染第三方治理激勵機制研究[J]. 丁永新,曹九龍.  價值工程. 2017(15)
[7]環(huán)境污染第三方治理的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實誘因與法律機制構(gòu)建[J]. 李一丁.  河南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報. 2017(02)
[8]第三方治理:理論范式與實踐邏輯[J]. 陳潭.  政治學(xué)研究. 2017(01)
[9]中國環(huán)境污染第三方治理形成邏輯與困境突破[J]. 周五七.  現(xiàn)代經(jīng)濟探討. 2017(01)
[10]環(huán)境污染第三方治理的困境及法制完善[J]. 任卓冉.  中州學(xué)刊. 2016(12)

博士論文
[1]論推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)的合同方法[D]. 張宇慶.武漢大學(xué) 2014



本文編號：3551009