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生態(tài)流量的法律表達(dá)及制度實(shí)現(xiàn)

發(fā)布時(shí)間:2021-07-25 13:44
  生態(tài)流量制度是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要制度保障,是水資源、水環(huán)境、水生態(tài)"三位一體"保障體系的重要組成部分,是滿足水生態(tài)承載能力剛性約束的制度體現(xiàn)。目前,水資源開發(fā)利用以及水環(huán)境污染防治由《水法》以及《水污染防治法》做出了全面規(guī)定,而保障水生態(tài)功能實(shí)現(xiàn)的生態(tài)流量則作為水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的一個(gè)因子予以考量,這顯然無法達(dá)成"維持水體生態(tài)功能"之目標(biāo)。生態(tài)流量制度作為保護(hù)水生態(tài)功能的獨(dú)立法律制度,應(yīng)當(dāng)在涉水立法中予以明確,同時(shí)形成完整的生態(tài)流量制度體系;诖,本文對(duì)生態(tài)流量在立法中的法律表達(dá)提出制度建議,包括:①生態(tài)流量底線是為了滿足流域及其周邊區(qū)域原有生態(tài)系統(tǒng)功能所需要的水流數(shù)量以及水文過程的最低要求。生態(tài)流量底線制度包括生態(tài)流量底線的劃定、生態(tài)流量監(jiān)測(cè)以及生態(tài)流量底線的適應(yīng)性管理。②流域生態(tài)流量協(xié)議,是在生態(tài)流量底線之上企業(yè)與政府達(dá)成的更高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)流量約束,是企業(yè)與政府合作進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理的新模式;是政府、企業(yè)、社會(huì)共同保障水生態(tài)的制度體現(xiàn);它在公眾參與的基礎(chǔ)上形成流域規(guī)則嵌套,通過綠色水電認(rèn)證提高企業(yè)落實(shí)的積極性。③生態(tài)流量法律責(zé)任制度依據(jù)生態(tài)流量底線和流域生態(tài)流量協(xié)議為用水主... 

【文章來源】:中國人口·資源與環(huán)境. 2020,30(01)北大核心CSSCICSCD

【文章頁數(shù)】:7 頁

【文章目錄】:
1 生態(tài)流量的法律表達(dá)
    1.1 生態(tài)流量的法律內(nèi)涵
    1.2 生態(tài)流量的立法表達(dá)
2 生態(tài)流量制度的體系設(shè)定
    2.1 生態(tài)流量底線制度
    2.2 流域生態(tài)流量協(xié)議制度
3 生態(tài)流量法律責(zé)任制度
    3.1 違反生態(tài)流量底線制度的法律責(zé)任設(shè)定及其實(shí)現(xiàn)
    3.2 違反流域生態(tài)流量協(xié)議制度的法律責(zé)任設(shè)定及其實(shí)現(xiàn)
4 結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]生態(tài)流量的法律確認(rèn)及其法律保障思路[J]. 落志筠.  中國人口·資源與環(huán)境. 2018(11)
[3]國外典型河流生態(tài)流量管理實(shí)踐及啟示[J]. 陳昂,薛耀東,魏娜,李慧.  科技導(dǎo)報(bào). 2018(21)
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[5]基于懸河特性的黃河下游生態(tài)水量探討——“黃河下游灘區(qū)生態(tài)再造與治理研究”之三[J]. 張金良.  人民黃河. 2018(09)
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[8]氣候變化背景下中國綠色水電評(píng)估體系探究[J]. 肖瀟,趙登忠,譚德寶,孫志禹.  長江科學(xué)院院報(bào). 2016(11)
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[10]環(huán)境法“義務(wù)重心”的理論證成與立法回應(yīng)[J]. 唐紹均,蔣云飛.  重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(02)



本文編號(hào):3302136

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