我國《立法法》于2000年首次在法律層面規(guī)定了行政立法草案的審查制度,《行政法規(guī)制定程序條例》和《規(guī)章制定程序條例》具體規(guī)定了政府法制機(jī)構(gòu)對行政立法草案進(jìn)行審查的內(nèi)容和程序。該制度設(shè)立的初衷是為了防止行政立法中的部門化傾向。但是實(shí)踐中,政府法制機(jī)構(gòu)審查面臨行政體制、審查程序與專業(yè)性等諸多限制,導(dǎo)致其"監(jiān)督力"不足,"協(xié)調(diào)力"不夠,未能充分引入公眾意見,以及不得不更多地依賴而非審查起草部門的狀況。黨和國家機(jī)構(gòu)改革后,在中央全面依法治國委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,司法行政部門可以通過加強(qiáng)公眾參與,完善行政立法過程性信息公開制度,進(jìn)行成本收益評估以及利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化立法審查的方式推進(jìn)對行政立法的審查。 

【文章來源】：華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,23(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
目次
一、審查制度的構(gòu)造
    第一,審查的主要內(nèi)容。
    第二,審查過程中的處置措施。
    第三,公開征求意見與重大利益調(diào)整論證咨詢。
    第四,提交草案修改稿及說明。
二、審查制度的運(yùn)行局限
    (一)審查的“監(jiān)督性”不足,不當(dāng)部門利益阻而不絕
        第一,審查結(jié)果影響力弱。
        第二,審查行為邊界模糊。
    (二)審查的“協(xié)調(diào)力”不足,難以解決部門利益之爭
    (三)公眾意見引入不足,缺乏制約部門利益的有效力量
    (四)審查能力不足,削弱部門利益的阻斷功能
三、審查制度的完善之策
    第一,加強(qiáng)公眾參與,提升立法民主。
    第二,公開行政立法過程性信息,凸顯程序的公開性與透明性。
    第三,運(yùn)用成本收益分析,完善立法評估制度。
    第四,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的作用,優(yōu)化行政立法的審查機(jī)制。
四、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3266519