在我國保密與公開已延續(xù)了十余年的博弈,一方面是隨著我國法治化進程的加快,陽光政府的提出,政府信息公開已成為滿足公民的知情權的基本方式,而公民知情權得不到足夠的保障,另一方面是國家秘密并沒有得到有效保護,行政機關、單位保密負擔過重。其根本原因,在于,定密沒有得到有效的規(guī)制,定密自由裁量權沒有得到必要的控制。詹姆士·密爾在《政府論文集》中所說的：“凡主張授予政權的一切理由亦即主張設立保障以防止濫用政權的理由�！倍茏鰹橐环N行政行為亦擁有自由裁量權,其存在有其必要性；同時也必然要對其行使加以控制,以防其異化,這是依法定密、現(xiàn)代法治社會的必然要求。因此定密做為保密工作一項源頭性、基礎性工作,規(guī)范定密,限制定密自由裁量權,將直接影響保密工作的開展,影響到公民知情權的保障,只有切實做到科學定密,準確定密,才能做到既保障國家秘密安全,又促進政府信息公開和信息資源合理利用,保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,才能實現(xiàn)保護國家秘密安全和公民知情權的平衡。本文將從四個方面進行對定密裁量權及其控制進行研究：一、定密自由裁量權概述本章首先對定密、國家秘密的概念進行界定,為進一步論述定密自由裁量權存在的必要性和... 

【文章來源】：蘭州大學甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
目錄
前言
第一章 定密自由裁量權概述
    1.1 定密與國家秘密
    1.2 定密自由裁量權存在的合理性
    1.3 對定密自由裁量權進行控制之必要
第二章 國外定密自由裁量控制的立法及司法實踐
    2.1 美國立法及司法實踐
        2.1.1 健全的定密機構
        2.1.2 嚴格的定密官制度
        2.1.3 明晰的定密范圍
        2.1.4 完善的定密程序
        2.1.5 科學的定密異議制度
        2.1.6 合理的解密制度
    2.2 英國立法實踐
    2.3 俄羅斯立法實踐
第三章 定密自由裁量的控制原則
    3.1 合法性原則
        3.1.1 主體合法
        3.1.2 依據(jù)充分
        3.1.3 程序規(guī)范
    3.2 合理性原則
    3.3 責任定密原則
第四章 對定密自由裁量權的控制分析
    4.1 內部控制
        4.1.1 內部控制的可行性與必要性
        4.1.2 定密內部控制
    4.2 外部控制
        4.2.1 司法審查
        4.2.2 信息公開
小結
參考文獻
在學期間的研究成果
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論行政自由裁量權的內部控制[J]. 陳文清.  政治學研究. 2011(05)
[2]定密監(jiān)督機制初探[J]. 汪鴻興.  保密工作. 2011(09)
[3]完善定密異議解決制度的法學思考[J]. 程潔.  保密工作. 2011(03)
[4]國家秘密:中美兩國的不同界定及制度背景分析[J]. 孫寶云.  內蒙古社會科學(漢文版). 2011(02)
[5]信息公開案件司法解釋的適用——兼論信息公開立法精神[J]. 李文奇.  宜賓學院學報. 2011(02)
[6]政府信息公開訴訟中國家秘密的審查[J]. 孫琦.  法制與社會. 2011(04)
[7]論我國定密權專職化制度的建立[J]. 劉名,畢穎.  湖南社會科學. 2011(01)
[8]網絡時代公民知情權的保護與侵犯國家秘密罪的懲治——以維基解密事件為例[J]. 靳婷.  中國檢察官. 2010(24)
[9]試論對國家秘密爭議的救濟[J]. 姜雨昊.  黑龍江省政法管理干部學院學報. 2010(10)
[10]以“公開為原則”是現(xiàn)代保密制度的基本理念——對新頒布《保守國家秘密法》的文本解析[J]. 趙弢.  新聞記者. 2010(10)

博士論文
[1]“公共性”視野下的政府信息公開研究[D]. 周建東.山東大學 2007

碩士論文
[1]美國政府信息公開及對中國政府信息公開的啟示[D]. 盧巖.安徽大學 2010
[2]論我國政府信息公開救濟制度的完善[D]. 汪美菊.安徽大學 2010
[3]政府信息公開訴訟制度研究[D]. 阮鋒.廣西師范大學 2010
[4]政府信息公開制度研究[D]. 鞏婧.山東大學 2008
[5]政府信息保密的法律問題研究[D]. 鐘臣.山東大學 2007
[6]政府信息公開的豁免制度研究[D]. 田英治.湘潭大學 2005



本文編號：3108257