發(fā)布時(shí)間：2021-03-29 18:50

　　隨著監(jiān)察體制的改革,職務(wù)犯罪的調(diào)查權(quán)轉(zhuǎn)隸到監(jiān)察委員會(huì)行使。這種調(diào)查權(quán)管轄模式是一種分級(jí)管轄模式,該模式中設(shè)有多種管轄權(quán)變更和移轉(zhuǎn),其以干部管理權(quán)限為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)兼顧地域管轄。監(jiān)察改革之初,監(jiān)察法律制度設(shè)計(jì)時(shí)間緊任務(wù)重,因此,該模式吸收了黨政機(jī)關(guān)紀(jì)委管轄和刑事訴訟管轄的一些有益經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)了黨紀(jì)調(diào)查程序和職務(wù)違法監(jiān)察調(diào)查程序趨向一體化的要求。但因創(chuàng)設(shè)時(shí)間尚短,部分監(jiān)察管轄法律規(guī)范條文內(nèi)容精確度不足,給職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)的管轄規(guī)定有待完善。主要存在以下方面的問題:一是監(jiān)察委員會(huì)內(nèi)部,監(jiān)察委員會(huì)因?yàn)槭芗o(jì)律檢查機(jī)關(guān)辦案思路的影響,在確定案件管轄范圍和程序上,依然沿襲紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)模式,對(duì)職務(wù)違法行為與職務(wù)犯罪行為沒有加以區(qū)分。二是《監(jiān)察法》中規(guī)定了“按管理權(quán)限與地域管轄相結(jié)合”的原則確定管轄,但在實(shí)務(wù)中如何按地域、級(jí)別確定管轄,與干部管理權(quán)限與工作地點(diǎn)分離的管轄沖突等問題在立法中并沒有予以解決。三是存在法律空白和相互銜接不協(xié)調(diào)的問題,在法律規(guī)范上沒有解決監(jiān)察機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)關(guān)聯(lián)、互涉案件的管轄問題以及與司法機(jī)關(guān)案件銜接的管轄問題。上述職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄問題將影響到監(jiān)察體制改革的有效性和對(duì)職務(wù)違法犯罪問題... 

【文章來源】：南華大學(xué)湖南省

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄權(quán)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 職務(wù)犯罪偵查管轄權(quán)域外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法與創(chuàng)新之處
        1.3.1 創(chuàng)新之處
        1.3.2 研究方法
第2章 職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄權(quán)的概述
    2.1 職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄權(quán)有關(guān)概念界定
        2.1.1 職務(wù)犯罪的概念
        2.1.2 監(jiān)察調(diào)查權(quán)的概念
        2.1.3 監(jiān)察調(diào)查管轄權(quán)的概念
    2.2 職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄制度確定性的價(jià)值
        2.2.1 確保程序正義
        2.2.2 提高調(diào)查效率
        2.2.3 實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障
第3章 我國(guó)職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄制度基本內(nèi)容
    3.1 我國(guó)職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄制度模式
    3.2 職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄制度范圍
        3.2.1 職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄對(duì)象范圍
        3.2.2 職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄案件范圍
    3.3 職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄制度內(nèi)部配置
        3.3.1 監(jiān)察調(diào)查管轄權(quán)的確權(quán)方式
        3.3.2 監(jiān)察調(diào)查管轄權(quán)的移轉(zhuǎn)
    3.4 職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄權(quán)的不足之處
        3.4.1 職能管轄分工中職務(wù)犯罪與職務(wù)違法規(guī)定不明晰
        3.4.2 監(jiān)察調(diào)查管轄中級(jí)別與地域基礎(chǔ)性規(guī)定不明確
        3.4.3 干部管理權(quán)限與工作地點(diǎn)分離的管轄沖突
        3.4.4 監(jiān)察委員會(huì)和公安機(jī)關(guān)的關(guān)聯(lián)案件管轄定位不合理
        3.4.5 監(jiān)察委員會(huì)和檢察機(jī)關(guān)的互涉案件存在沖突
        3.4.6 監(jiān)察委員會(huì)和人民法院的案件移送銜接不協(xié)調(diào)
第4章 我國(guó)職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄權(quán)的完善
    4.1 完善職務(wù)犯罪監(jiān)察調(diào)查管轄權(quán)法律規(guī)范
        4.1.1 區(qū)分監(jiān)察調(diào)查過程中的職務(wù)犯罪與職務(wù)違法行為
        4.1.2 完善監(jiān)察調(diào)查中地域與級(jí)別管轄基礎(chǔ)性規(guī)范
        4.1.3 確立分級(jí)管理輔以協(xié)商的管轄模式
    4.2 明確監(jiān)察委員會(huì)與司法機(jī)關(guān)管轄權(quán)的銜接協(xié)調(diào)
        4.2.1 明確公安機(jī)關(guān)在關(guān)聯(lián)案件管轄中的定位
        4.2.2 取消檢察機(jī)關(guān)對(duì)于職務(wù)犯罪的偵查權(quán)力
        4.2.3 協(xié)調(diào)監(jiān)察委員會(huì)與人民法院的移送管轄
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
作者攻讀學(xué)位期間的科研成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]監(jiān)察管轄制度的適用問題及完善對(duì)策[J]. 錢小平.  南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020(01)
[2]論監(jiān)察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪立案管轄權(quán)[J]. 戴智群.  法制博覽. 2019(35)
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[4]監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)辦案程序銜接機(jī)制的構(gòu)建——基于職務(wù)犯罪的研究分析[J]. 孫曉紅,梁國(guó)強(qiáng).  中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2019(03)
[5]加強(qiáng)完善監(jiān)察機(jī)關(guān)指定管轄[J]. 趙飛.  發(fā)展. 2019(05)
[6]監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)案件管轄上的銜接機(jī)制研究[J]. 常永斌,張訓(xùn),呂慶寧,魯冬冬.  懷化學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(03)
[7]監(jiān)察過程中的公安協(xié)助配合機(jī)制[J]. 江國(guó)華,張碩.  法學(xué)研究. 2019(02)
[8]我國(guó)監(jiān)察委員會(huì)辦理職務(wù)犯罪案件銜接問題研究[J]. 伍華軍,陳浣瑩.  江漢大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[9]監(jiān)察案件的立案轉(zhuǎn)化與“法法銜接”[J]. 姚莉.  法商研究. 2019(01)
[10]論《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》適用中的程序銜接[J]. 王一超.  法治研究. 2018(06)

碩士論文
[1]《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》銜接問題研究[D]. 孫學(xué)文.青島大學(xué) 2019
[2]職務(wù)違法犯罪調(diào)查（偵查）權(quán)配置的研究[D]. 韓立營(yíng).渤海大學(xué) 2019
[3]現(xiàn)行監(jiān)察體制下職務(wù)犯罪調(diào)查權(quán)問題研究[D]. 潘其凡.華東政法大學(xué) 2018
[4]職務(wù)犯罪偵查權(quán)優(yōu)化配置研究[D]. 唐繼正.西南政法大學(xué) 2016



本文編號(hào)：3108010