【摘要】：殘疾人受教育權的保障是國際社會及任何現(xiàn)代民主國家都持續(xù)關注和努力的議題。從國際社會來看,國際人權法文獻為殘疾人受教育權的保障提供了基本依據(jù),為現(xiàn)代民主國家的殘疾人受教育權的保障提供了國際法依據(jù)。殘疾人受教育權具有多種權利特征,對殘疾人受教育權進行特別保障的前提下,也應當注重保障限度的問題,這樣才能實現(xiàn)公民受教育權保障的平等。殘疾人受教育權的保障既要求實現(xiàn)殘疾人受教育權保障的形式平等,即提供殘疾人與普通人相平等的入學機會,也要逐步實現(xiàn)殘疾人受教育權的實質平等。中國對殘疾人受教育權的保障不但做出了相應的制度努力,而且取得了一定的保障實效。從殘疾人受教育權的立法保障制度努力來看,主要集中于師資保障制度、經(jīng)費投入保障制度、權利救濟保障制度,這三項保障制度在總體上構成了中國殘疾人受教育權保障的宏觀制度架構。殘疾人受教育權保障也在各項制度的不斷實踐之中,取得了一定的成就,這些成就典型地體現(xiàn)在殘疾人教育的師資隊伍漸趨優(yōu)化、以殘疾人教育為主體的特殊教育投資及基本建設漸趨加強和殘疾人為主體的特殊教育學段銜接體系漸趨完善。需要指出的是,中國殘疾人受教育權的保障仍然存在一定的不足。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是殘疾人受教育權在立法保障上存在不足;二是殘疾人受教育權保障的地區(qū)不平衡問題,主要體現(xiàn)在殘疾人受教育權保障的地區(qū)不平衡、城鎮(zhèn)與農(nóng)村不平衡。中國殘疾人受教育權立法保障的對策應當包括:中國殘疾人受教育權的保障立法應當完成相應的立法風格轉向,應當由軟法條款為主向軟、硬法條款協(xié)調互適轉向,應當由以形式平等為基礎向更加注重實質平等轉向,應當由注重實體法律責任向更加注重救濟程序轉向。中國殘疾人受教育權的立法保障完善的具體措施應該是:逐步建立起以《特殊教育法》為核心的特殊教育法律法規(guī)體系,殘疾人受教育權保障立法應該增強法律條款的可操作性,殘疾人受教育權保障立法必須明確對社會力量辦學投入教育經(jīng)費予以切實支持的規(guī)定,殘疾人受教育權保障立法應該增加對從事特殊教育的教師的資格的規(guī)定。同時,針對殘疾人口在地區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村分布不均衡的現(xiàn)實,國家特殊教育資源的供給也應當做出相應的調整,這樣才能達到殘疾人受教育權保障的地區(qū)均衡。
【學位授予單位】：沈陽師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D922.16

【參考文獻】

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本文編號：2764745