本文關(guān)鍵詞：職代會對勞動規(guī)章制度的共決職責研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國《勞動合同法》第4條的出臺,初步建立了勞動規(guī)章制度的勞資雙方“共決制”,也賦予了職工代表大會的“共決職責”。然而,由于我國職工代表大會制度沒有與經(jīng)濟體制改革同步進行,尚未進行市場化轉(zhuǎn)型,其性質(zhì)、地位、職權(quán)職責、法律義務(wù)與運作機制等各方面基本停留在社會主義公有制和計劃經(jīng)濟時代。制度改革的滯后,導(dǎo)致其對勞動規(guī)章制度的共決職責無法履行,“共決制”流于形式。因此,對職工代表大會的有關(guān)共決職責的研究,具有重要的理論價值和實踐意義。本文以職工代表大會對勞動規(guī)章制度的“共決職責”如何實現(xiàn)、如何法治化為具體研究視角,分析了當前職工代表大會運行中存在的具體問題,并就進一步完善我國職工代表大會對勞動規(guī)章制度的共決職責提出法律制度改革建議。本文圍繞著如何使職工代表大會對勞動規(guī)章制度的共決職責實證化、法治化展開論證。文章主要包括引言、正文和結(jié)論三個部分。正文包括四章。引言部分介紹了本文研究選題的背景及原因,論述了研究的理論及實踐意義,介紹了本課題的研究現(xiàn)狀并對其進行了評析,并說明了本研究的難點及可能創(chuàng)新之處,最后指出了本研究的思路及研究方法。正文第一章是本文的理論部分。首先對“共決制”的釋義進行了闡釋,分析了共決制的含義、實施機構(gòu)和實施目的。隨后對企業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)合作理論進行了分析,指出和諧的勞資關(guān)系需要物質(zhì)資本與人力資本的聯(lián)合,再加上對勞動規(guī)章制度本質(zhì)的分析,最終得出勞動規(guī)章制度需要勞資合意才能達成。以上共同說明了實施“共決制”的必要性、重要性。第二章主要通過對《勞動合同法》第4條的法條分析,理清了關(guān)于勞動規(guī)章制度“共決”還是“單決”的分歧、分析了這種“共決”職責的主要內(nèi)容。該章重點在于最后從法理應(yīng)然、規(guī)范分析的角度剖析了職工代表大會的相關(guān)權(quán)利能力、義務(wù)職責和行為能力,為職工代表大會改革的基本框架提供了理論支持。第三章是對我國職工代表大會現(xiàn)有的行為能力的論述。重點關(guān)注現(xiàn)有職工代表大會的職權(quán)、組織制度、性質(zhì)地位等,通過以上分析概括出當前職工代表大會的行為能力上的缺失,指出職代會的整體滯后于經(jīng)濟體制改革,滯后于市場經(jīng)濟發(fā)展。這是其不能履行好對勞動規(guī)章制度的共決職責的基本原因。最后對職工代表大會改革的必要性進行論述,為下文的法治化改革做好鋪墊。第四章是本文的對策與建議。在考察了法國、日本、德國的相關(guān)制度后,通過對國外制度的分析比較,總結(jié)出對我國有益的可借鑒之處。同時設(shè)定出法治化的方向與目標,重點論述了法治化的具體改革方法。最后,結(jié)語總結(jié)和重申了上述觀點,同時希望今后有更深層次的研究,對職工代表大會制度的形式與內(nèi)容上能有所創(chuàng)新,改變目前我國職工代表大會制度缺乏統(tǒng)一立法的現(xiàn)狀以及對勞動規(guī)章制度的共決職責形式化的傾向。期待上述討論能為我國職工代表大會對勞動規(guī)章制度的共決職責的完善提供一些有益的借鑒。綜上,本文的主要發(fā)現(xiàn)是:(1)基于現(xiàn)代企業(yè)理論,企業(yè)應(yīng)當是勞資當事人雙方主體、勞資兩種要素的組合,而勞動規(guī)章制度的本質(zhì)是勞資雙方的合意;實現(xiàn)合意的基本路徑應(yīng)當是勞資平等談判或協(xié)商。(2)我國《勞動合同法》第4條僅僅原則性、籠統(tǒng)性地規(guī)定了勞動規(guī)章制度的共決制,因立法不夠明晰而未消除單決制與共決制的爭論;《勞動合同法實施條例》也未作進一步的規(guī)定。立法不足導(dǎo)致實踐困難,現(xiàn)實中的勞動規(guī)章制度共決制普遍沒有實現(xiàn)。(3)我國的職代會制度總體上仍停留于公有制、計劃經(jīng)濟時代,嚴重滯后于經(jīng)濟體制改革進程和市場經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài),其主體、地位、組織、職權(quán)職責(權(quán)利能力)、法律責任、行為能力等方面,均存在重大缺陷,無法履行對勞動規(guī)章制度的共決職責,其瀆職具有必然性,因而亟待進行改革,實現(xiàn)相關(guān)職責的實證化和法治化。本文的主要意見為:(1)要堅持職工代表大會對勞動規(guī)章制度共決的主體責任,立法上明確職工代表大會在勞動規(guī)章制定中的權(quán)利、義務(wù)職責與法律責任。(2)在職工代表大會的法治化改革過程中,要注意順應(yīng)經(jīng)濟民主的需要、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、把握職工代表大會的內(nèi)在本質(zhì),要注意職代會改革的宏觀目標與微觀目標的一致性。(3)要對職工代表大會的平等協(xié)商能力(包括職工代表大會的性質(zhì)、職能、組織設(shè)置)進行全面構(gòu)建,同時要重視其多重機制的建立,構(gòu)成一個相互合作的有機整體。(4)特別注意職工代表大會職責實現(xiàn)的法律保障問題,不僅僅要在行政上進行監(jiān)督,還要賦予勞動者訴權(quán),科以民事責任,切實保障職工代表大會對勞動規(guī)章制度職責的順利實施。
【關(guān)鍵詞】：職工代表大會 勞動規(guī)章制度 共決制 共決職責
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.52
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-17
• 一、勞動規(guī)章制度的“共決制”概述17-25
• （一）“共決制”的釋義17-19
• （二）“共決制”的基礎(chǔ)19-22
• （三）勞動規(guī)章制度的本質(zhì)22-25
• 二、勞動合同法賦予職代會的共決職責25-33
• （一）勞動合同法第四條的闡釋25-28
• （二）職代會共決職責的基本內(nèi)容28-29
• （三）共決制相關(guān)職責的法理分析29-33
• 三、我國現(xiàn)有職代會的有關(guān)行為能力33-43
• （一）現(xiàn)有法律制度對職代會制度的規(guī)定33-37
• （二）現(xiàn)有職代會的行為能力評析37-40
• （三）現(xiàn)有職代會制度的問題40-41
• （四）改革職代會制度的必要性41-43
• 四、我國職代會對勞動規(guī)章制度共決職責的法治化改革43-57
• （一）域外制度模式分析44-48
• （二）履職能力建設(shè)與法治化改革的方向與目標48-51
• （三）法治化的具體改革方法51-57
• 結(jié)語57-59
• 參考文獻59-64
• 致謝64

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本文編號：271558