【摘要】：平等就業(yè)權(quán)是指通過立法、執(zhí)法、司法等方式,對一切有勞動能力和勞動愿望的人,保證他們在從事勞動的過程中平等地享有就業(yè)機會、就業(yè)待遇、就業(yè)保障、就業(yè)服務等方面的權(quán)利。國家采取多種手段禁止就業(yè)歧視、對特殊群體予以特別的就業(yè)保護,以達到就業(yè)上的形式平等和實質(zhì)平等統(tǒng)一。女性平等就業(yè)權(quán)是性別視角下,女性應享有和男性同等的就業(yè)權(quán)利。它要求用人單位在雇傭男女勞動者的各個環(huán)節(jié),除了基于生理差異依法不適宜女性從事的行業(yè)外,不得以性別為理由拒絕雇傭女性勞動者或者提高雇傭女性勞動者的標準,反對一切不合理的歧視對待。基于我國目前的國情需要,國家開放了“全面二孩”政策,旨在提高人口生育率、緩解人口老齡化問題、促進社會經(jīng)濟發(fā)展。然而由于法律的不完善和配套政策的不到位,“二孩政策”實施后,社會的生育率非但未能提高,反而加重了女性的就業(yè)困難。女性因存在兩次生育的可能在應聘時遭受用人單位的歧視,很多企業(yè)給女性就業(yè)暗加了許多隱形歧視的不平等要求;一些企業(yè)為了逃避雇傭女性的生育成本,不繳或少繳生育保險使得女性在生育后無法得到社會的幫助;女性自身也由于生育的離崗對職業(yè)的晉升造成一定的影響,這些問題都成為女性平等就業(yè)的阻礙。造成這些現(xiàn)象的原因除了主觀上的歧視觀念和客觀上的生理差異外,用人單位基于經(jīng)濟因素的考量也是另一重大原因。此外,法律上的不完備也給女性平等就業(yè)帶來障礙,主要表現(xiàn)在:立法理念的傾斜保護在客觀上使女性處于不平等地位;法律規(guī)定過于原則化,使得就業(yè)歧視的認定困難;缺乏專門的監(jiān)督機構(gòu)對就業(yè)歧視行為進行有力監(jiān)督;在發(fā)生侵權(quán)行為后,訴訟途徑的閉塞讓受害者起訴無門;法律沒有明確侵權(quán)人的責任承擔;生育保障制度的不完善也讓女性平等就業(yè)的路途更加艱難。“二孩政策”下保護女性平等就業(yè)的實質(zhì)主要就是要盡可能地消除對女性不合理的就業(yè)歧視,平衡好女性生育權(quán)和就業(yè)權(quán)的沖突,合理規(guī)范企業(yè)的用工自主權(quán)。針對“二孩政策”將在較長一段時間內(nèi)持續(xù)存在,這就決定了必須加大對生育二孩女性的保護力度,才能實現(xiàn)就業(yè)上的平等。從提高生育意愿,減輕女性家庭照顧負擔,保障男女就業(yè)平等的角度出發(fā),我國有必要加快制定《反就業(yè)歧視法》,明晰就業(yè)歧視的有關(guān)概念、規(guī)定企業(yè)在反性別就業(yè)歧視方面的積極義務、確立舉證責任倒置的分配原則、規(guī)定實施就業(yè)歧視行為的法律責任。同時要拓寬女性平等就業(yè)的救濟途徑,落實勞動監(jiān)察制度、成立專門的就業(yè)歧視監(jiān)督機構(gòu)、構(gòu)建勞動公益訴訟制度,減輕女性的訴訟維權(quán)成本,掃除女性維權(quán)途徑上的障礙。有必要對現(xiàn)行的生育假期制度進行重塑,通過延長產(chǎn)假鼓勵女性生育,同時增設(shè)陪產(chǎn)假和育兒假,平衡男女的育兒責任,消除企業(yè)對女性的偏見;將生育和醫(yī)療兩險合并,為女性鼓勵女性生育、促進女性平等就業(yè)提供堅強的后盾。此外,可通過對雇傭二孩女性的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠及財政補貼的方式,減輕企業(yè)雇傭二孩女性的經(jīng)濟成本,改由社會共同承擔,讓鼓勵生育、維護女性平等就業(yè)成為社會的共同責任。
【學位授予單位】：上海師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D922.5

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