改良抑或廢除:收容教育制度再思考
發(fā)布時間:2017-03-22 22:00
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【摘要】:收容教育制度的制定頒布具有深刻的歷史原因,它對于20世紀(jì)90年代賣淫、嫖娼現(xiàn)象的猖獗之勢起到了嚴(yán)厲打擊的作用,但是隨著社會主義法治進(jìn)程的發(fā)展以及收容遣送、勞動教養(yǎng)制度的廢除,廢除收容教育制度的呼聲也愈演愈烈。黃海波被收容教育案作為“導(dǎo)火索”,引發(fā)了社會各界對收容教育制度的激烈討論。該案也反映了公安機(jī)關(guān)在處理類似案件時的普遍做法,很具有代表性,因此,本文以黃海波收容教育案為引,從黃海波案引發(fā)的社會關(guān)注點(diǎn)出發(fā),延續(xù)到收容教育制度,探討收容教育制度存在的問題:收容教育措施的法律性質(zhì),是行政處罰還是行政強(qiáng)制措施?收容教育制度的屬性?收容教育制度與行政處罰以及刑事處罰的關(guān)系?收容教育制度的未來?文章將從以下幾個方面展開:從黃海波案出發(fā),概括本案存在的問題(也就是收容教育制度存在的問題);采用比較研究的方法,明確收容教育措施與相關(guān)行政行為的區(qū)別,如行政強(qiáng)制措施、行政處罰等,從而明確收容教育措施的屬性;對收容教育制度整體如何定性展開思考,從文本、案例和實(shí)證數(shù)據(jù)著手,對收容教育制度進(jìn)行客觀描述,分析收容教育制度的特征;采用比較研究的方法,綜合分析收容教育制度與相關(guān)處罰制度的關(guān)系,如行政處罰制度、刑事處罰制度等,界定收容教育制度的屬性、地位;在前文分析的基礎(chǔ)上對收容教育制度重新定位,即收容教育制度是國家專門針對賣淫嫖娼人員制定的,除了行政處罰和刑事處罰以外的“第三種”國家處罰制度;在前文對收容教育制度重新定性的基礎(chǔ)上,分析收容教育制度廢止的利與弊,分析收容教育制度有無改良的可能性;最后,在前文分析的基礎(chǔ)上,探討如何改良收容教育制度。本文認(rèn)為,收容教育制度在打擊賣淫嫖娼、制止性病蔓延方面確實(shí)發(fā)揮了一定的積極作用,但是這種制度與法治國家、法治政府的要求存在較大的差距,實(shí)施過程中產(chǎn)生了很多負(fù)面影響。結(jié)合社會管理實(shí)際情況與行政法治的要求,建議應(yīng)對該制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)母牧?但不宜完全廢除。
【關(guān)鍵詞】:收容教育 第三種處罰 改良 廢除
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要4-5
- Abstract5-8
- 一、緒論8-12
- (一)研究價值8-9
- (二)研究方法9-10
- (三)文獻(xiàn)綜述及研究角度選擇10-12
- 二、“黃海波被收容教育案”引發(fā)的思考12-15
- (一)案情簡介12
- (二)焦點(diǎn)問題12-15
- 三、收容教育措施的屬性15-20
- (一)收容教育措施的特征15-18
- (二)收容教育措施與行政強(qiáng)制措施的區(qū)別18
- (三)“特殊”的行政處罰18-20
- 四、收容教育制度的屬性20-23
- (一)收容教育制度的特征20-21
- (二)收容教育制度與現(xiàn)有處罰制度的關(guān)系21-23
- (三)“第三種”國家處罰制度23
- 五、對收容教育制度未來的思考:改良抑或廢除23-26
- (一)廢止收容教育制度的利弊23-24
- (二)收容教育制度改良的可能性24-26
- 六、收容教育制度改良的基本思路26-31
- (一)明確收容教育的法律屬性27
- (二)完善收容教育制度的合法性27-28
- (三)改進(jìn)收容教育的實(shí)施過程28-29
- (四)創(chuàng)新收容教育所管理教育模式29-31
- 結(jié)語31-32
- 參考文獻(xiàn)32-35
- 致謝35
【相似文獻(xiàn)】
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1 李榮國;;關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生生命教育的幾點(diǎn)思考[J];遼寧行政學(xué)院學(xué)報;2007年03期
2 梁文博;;淺析大學(xué)生心理健康教育現(xiàn)狀及教育措施[J];學(xué)理論;2011年10期
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4 葉q
本文編號:262263
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