【摘要】：現(xiàn)如今,人們的生活水平質(zhì)量不斷提高,身體健康越來越成為人們關(guān)注的一方面,大家對如何健康養(yǎng)生的重視程度也是越來越高了,尤其是對中醫(yī)藥服務(wù)青睞有加。近幾年,中醫(yī)藥在國外大放異彩,廣受歡迎。國家也越發(fā)重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,不斷加大對中醫(yī)藥的財政投入規(guī)模,中央對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項目的力度也在持續(xù)加大。隨著中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展,中央對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項目事權(quán)的劃分也存在一些問題。清晰地劃分中央對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項目的事權(quán)顯得尤為重要。本研究以中央對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項目事權(quán)作為研究對象,通過公共產(chǎn)品理論、政府職能理論、有限政府理論、財政分權(quán)理論和委托—代理理論,探析劃分中醫(yī)藥項目事權(quán)的理論基礎(chǔ)。通過閱讀大量文獻,采集數(shù)據(jù),分析我國轉(zhuǎn)移支付中的中醫(yī)藥項目財政投入規(guī)模和中醫(yī)藥項目事權(quán)劃分的現(xiàn)狀,探尋中央對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項目事權(quán)劃分中存在的問題并進行原因的剖析。通過比較分析法,對美國、德國、法國以及日本四國中央和地方政府衛(wèi)生事權(quán)的劃分進行了分析和歸納,以此作為我國中央對地方政府轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項目事權(quán)劃分地借鑒與啟示。通過歸納總結(jié)在事權(quán)劃分時所要重視的基本原則,在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過專家訪談法,構(gòu)建中央對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項目事權(quán)劃分的基本框架。最后,從合理劃分中醫(yī)藥項目事權(quán)、完善中央與地方中醫(yī)藥項目財權(quán)的配置和完善中央對地方中醫(yī)藥項目的轉(zhuǎn)移支付三個方面出發(fā),為中央對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項目事權(quán)劃分實施和管理提出建議。
[Abstract]:Nowadays, the quality of life of people is improving, the health of people is becoming more and more concerned, and people pay more and more attention to how to keep fit, especially to the traditional Chinese medicine service. In recent years, Chinese medicine has been widely welcomed in foreign countries. The state also pays more and more attention to the development of traditional Chinese medicine, constantly increasing the scale of financial investment in traditional Chinese medicine, and the central government to the local transfer of traditional Chinese medicine projects also continue to increase. With the rapid development of traditional Chinese medicine, there are some problems in the division of the central government's right to transfer payment of traditional Chinese medicine. It is particularly important to clearly divide the power of the central government to transfer payment of traditional Chinese medicine. In this study, the central to local transfer of traditional Chinese medicine project as the research object, through the theory of public goods, government function theory, limited government theory, fiscal decentralization theory and principal-agent theory, This paper analyzes the theoretical basis of dividing the power of Chinese medicine projects. By reading a large number of documents and collecting data, this paper analyzes the current situation of the scale of financial input and the division of power of Chinese medicine projects in the transfer payment in China. This paper probes into the problems existing in the division of the power of the local transfer payment in the traditional Chinese medicine project and analyzes the reasons. By means of comparative analysis, this paper analyzes and summarizes the division of the central and local governments' health rights in the United States, Germany, France and Japan. This is the reference and inspiration of the central government to the local government transfer payment of traditional Chinese medicine project. By summing up the basic principles that should be attached importance to in the division of administrative powers, on the basis of the basic contents of the Chinese Medicine Law of the people's Republic of China, and through the method of expert interviews, Construct the basic frame of the central government to the local transfer payment of traditional Chinese medicine project power division. Finally, from the following three aspects: rationally dividing the authority of Chinese medicine projects, perfecting the allocation of financial power between the central and local Chinese medicine projects, and perfecting the transfer payment of local Chinese medicine projects by the central authorities, To put forward suggestions for the implementation and management of the division and management of local transfer payment for traditional Chinese medicine project by the central government.
【學位授予單位】：南京中醫(yī)藥大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D922.16;R288

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本文編號：2394426