【摘要】：2015年10月1日我國(guó)新修訂的《食品安全法》正式施行。這部經(jīng)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議、第十二次會(huì)議兩次審議、三易其稿的法律,被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的食品安全法。該法第一百四十八條對(duì)原有的懲罰性賠償條款進(jìn)行了修改,將原來(lái)的“價(jià)款十倍”改為“價(jià)款十倍”或“損失三倍”兩種賠償標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還增加了最低賠償限額1000元和首付責(zé)任制的規(guī)定,但是僅除了這些改變之外,未見(jiàn)其他實(shí)體或程序上的補(bǔ)充。新《食品安全法》對(duì)食品檢驗(yàn)、食品監(jiān)管、法律責(zé)任等章節(jié)的規(guī)定越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越嚴(yán),但現(xiàn)實(shí)生活中,食品安全事件還是頻頻發(fā)生,食品安全隱患尚未解決。大量食品安全事件的發(fā)生,使得崇尚飲食文化的中國(guó)老百姓“想吃卻不敢吃”,他們不僅為自己“舌尖上的安全”感到擔(dān)憂(yōu),而且對(duì)食品安全環(huán)境、政府的行政監(jiān)管失去信心,所以重視食品安全法中的懲罰性賠償制度具有現(xiàn)實(shí)必要性。本文針對(duì)《食品安全法》第一百四十八條之規(guī)定,分四個(gè)部分對(duì)其基本概念、功能、價(jià)值、現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和完善建議進(jìn)行了論述,其中現(xiàn)狀部分主要結(jié)合司法實(shí)例和實(shí)踐總結(jié)展開(kāi);存在的問(wèn)題主要從適用主體、主觀過(guò)錯(cuò)、懲罰性賠償金、訴訟程序四個(gè)方面著手;建議部分則緊跟問(wèn)題一一展開(kāi)論述。這其間不乏作者本人的思考和評(píng)述,比如認(rèn)為:懲罰性賠償制度不具有補(bǔ)償性功能、應(yīng)當(dāng)區(qū)分對(duì)待“知假買(mǎi)假”者、應(yīng)當(dāng)對(duì)“生活消費(fèi)”的內(nèi)容進(jìn)行否定式列舉、應(yīng)當(dāng)去除“價(jià)款”僅保留“損失”這一賠償標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然前提是對(duì)“可賠償損失”的范圍進(jìn)行界定等。屬于大陸法系的我國(guó),對(duì)懲罰性賠償制度的接納和適用一直以來(lái)比較審慎,關(guān)于懲罰性賠償制度的規(guī)定也相對(duì)較少,《食品安全法》中僅此一條。但懲罰性賠償制度一直以積極的態(tài)度逐漸融入我國(guó)的法律和文化,未來(lái)的懲罰性賠償制度能夠在我國(guó)食品安全領(lǐng)域走多遠(yuǎn)、走多深還是一個(gè)未知數(shù),但仍然值得我們的期待。
[Abstract]:The newly revised Food Safety Law of China entered into force on October 1, 2015. The law, which was reviewed twice at the ninth session of the standing Committee of the National people's Congress and the twelfth session of the National people's Congress, has been called the "most stringent food safety law in history." Article 148 of the law amended the original punitive damages clause by changing the original "ten times the price" to "ten times the price" or "tripling the loss". A minimum compensation limit of 1000 yuan and a down payment liability requirement have also been added, but only these changes have not been added to other entities or procedures. The provisions of the new "Food Safety Law" on food inspection, food supervision and legal liability are becoming more and more detailed and strict, but in real life, food safety incidents still occur frequently, and the hidden dangers of food safety have not been solved. The occurrence of a large number of food safety incidents has made the Chinese people who advocate food culture "want to eat but dare not eat." they are not only worried about their "safety on the tip of their tongue," but also lose confidence in the food safety environment and the government's administrative supervision. Therefore, it is necessary to attach importance to the punitive damages system in food safety law. According to the provisions of Article 148 of the Food Safety Law, this paper discusses its basic concept, function, value, current situation, existing problems and suggestions for improvement in four parts. Among them the present situation part mainly unifies the judicial example and the practice summary unfolds; The existing problems mainly from the application of the subject, subjective fault, punitive damages, litigation procedures from four aspects; For example, the punitive damages system does not have the compensatory function, it should be treated differently to those who know the fake and buy fake, and the content of "living consumption" should be listed negativelyly. The compensation criterion of "loss" should be removed, of course, the scope of "compensable loss" should be defined. China, which belongs to the continental law system, has always been prudent in accepting and applying the punitive damages system, and there are relatively few provisions on the punitive damages system, which is the only article in the Food Safety Law. However, the punitive damages system has been gradually integrated into the law and culture of our country with a positive attitude. The future punitive damages system can go far and deep in the field of food safety in our country, but it is still worth our expectation.
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類(lèi)號(hào)】：D922.16

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本文編號(hào)：2297590