獨(dú)立機(jī)關(guān)——我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)行政組織法的難題
本文選題:獨(dú)立機(jī)關(guān) + 合憲性 ; 參考:《行政法學(xué)研究》2015年03期
【摘要】:設(shè)置獨(dú)立機(jī)關(guān)主要是出于整合與協(xié)調(diào)社會(huì)利益和彌補(bǔ)民主政府因利益代表而產(chǎn)生的社會(huì)不信任感的需要。獨(dú)立機(jī)關(guān)的設(shè)置應(yīng)不屬"憲法"的誡命,但其存在是"合憲"的。獨(dú)立機(jī)關(guān)僅限于具體個(gè)案決定有獨(dú)立自主行使職權(quán)可言;至若通案的政策決定,解釋上應(yīng)該是,只要在行使職權(quán)范圍內(nèi),非不得為之,但此種政策決定就不在獨(dú)立行使職權(quán)范圍內(nèi),仍應(yīng)與其他機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),并受"行政院"指揮監(jiān)督。不服獨(dú)立機(jī)關(guān)作成之行政處分,直接提起行政訴訟即可,無(wú)須先行訴愿。"立法院"擁有對(duì)獨(dú)立機(jī)關(guān)的人事同意權(quán),從而限制但又不至剝奪"行政院"對(duì)獨(dú)立機(jī)關(guān)的人事權(quán)。以獨(dú)立機(jī)關(guān)為例,"行政組織法"的完善需要從"憲法"的高度予以檢視、解釋。
[Abstract]:The purpose of setting up independent organs is to integrate and coordinate the social interests and to make up for the social distrust caused by the representative interests of the democratic government. The establishment of an independent organ should not be a constitutional commandment, but its existence is constitutional. The independent body shall limit itself to the decision of a specific case to have an independent exercise of its authority; if the policy decision of the case is made, the interpretation should be that, as long as it is within the scope of the exercise of its competence, it must not be allowed to do so. However, such policy decisions should not be subject to independent exercise of authority, but should be coordinated with other organs and subject to the command and supervision of the "Executive Yuan". If you do not accept an administrative sanction made by an independent organ, you can directly file an administrative lawsuit without having to appeal in advance. " The Legislative Yuan "has the right of personnel consent to independent organs, thus restricting but not depriving the Executive Yuan of its personal authority over independent organs." Taking independent agencies as an example, the perfection of the Administrative Organization Law needs to be examined and interpreted from the perspective of the Constitution.
【作者單位】: 國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)法律學(xué)院;
【分類號(hào)】:D922.1
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,本文編號(hào):2031664
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