本文選題：集體建設(shè)用地分類 + 公益性用地��； 參考：《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)》2015年08期

【摘要】：集體公益性建設(shè)用地雖具有政治與經(jīng)濟(jì)二重屬性,但在當(dāng)前的土地利用中卻呈現(xiàn)重政治屬性輕經(jīng)濟(jì)屬性之態(tài):政治屬性雖在滿足土地征收用地需求上已得到彰顯,但卻因征收條件的寬泛和征收補(bǔ)償?shù)娜蔽欢嬖跍S為滿足征地需求的資源庫(kù)之可能;經(jīng)濟(jì)屬性雖在降低農(nóng)業(yè)活動(dòng)交易成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、滿足村民物質(zhì)文化需求等方面有巨大發(fā)揮空間,卻因顧慮市場(chǎng)要素進(jìn)入缺乏正當(dāng)性、公益性與營(yíng)利性不兼容、城鄉(xiāng)用地方式有別而仍處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)。通過(guò)區(qū)別農(nóng)地的公益性與公益性農(nóng)地等概念,分析城鄉(xiāng)用地方式的趨同性、論證開(kāi)發(fā)集體公益性用地經(jīng)濟(jì)屬性的可行性與必要性,可得出如下結(jié)論:借鑒十九世紀(jì)自貢鹽業(yè)土地"客來(lái)起高樓、客走主人收"模式有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性最大化之目的,有助于達(dá)到節(jié)約集約利用集體公益性建設(shè)用地的目標(biāo)。
[Abstract]:Although the collective public welfare construction land has the dual attribute of politics and economy, but in the present land use, it shows the state of emphasizing the political attribute and neglecting the economic attribute: although the political attribute has been shown to satisfy the demand of land expropriation, However, due to the broad conditions of expropriation and the absence of compensation for expropriation, it is possible to degenerate into a pool of resources to meet the demand for land expropriation. Although economic attributes are reducing the transaction cost of agricultural activities, improving the quality of agricultural products, and relocating surplus rural labor, There is great space to meet the material and cultural needs of villagers, but it is still in the state of undeveloped because of the lack of legitimacy of market elements, the incompatibility between public welfare and profit, and the difference of urban and rural land use methods. By distinguishing the concept of public welfare and public welfare farmland, this paper analyzes the convergence of urban and rural land use methods, and demonstrates the feasibility and necessity of developing collective public welfare land economic attributes. The conclusion can be drawn as follows: drawing lessons from the 19th century Zigong salt industry land "guest to rise tall building, guest take master to collect" mode is helpful to realize the goal of maximizing the economic attribute, help to economize and make intensive use of collective public welfare construction land goal.
【作者單位】： 西南科技大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：四川省社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃青年項(xiàng)目“自貢鹽業(yè)契約研究:現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的啟示與借鑒”(SC14C043) 司法部國(guó)家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目“自貢鹽井所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離模式研究”(14SFB50030) 教育部重大招標(biāo)項(xiàng)目“農(nóng)村土地股份制改革的理論探索與制度設(shè)計(jì)”(13JZD007)階段性成果
【分類號(hào)】：D922.32;D923.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1994794