基礎(chǔ)性權(quán)力與國(guó)家“縱向治理結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化
本文選題:國(guó)家治理能力 + 地方治理; 參考:《政治與法律》2016年03期
【摘要】:在超大規(guī)模國(guó)家中,相比于橫向分權(quán),中央和地方之間的縱向分權(quán)是一個(gè)更為重要的問題?梢詮臋(quán)威與能力的界分出發(fā),對(duì)我國(guó)國(guó)家治理中的"縱向治理結(jié)構(gòu)"進(jìn)行反思,提出"宏觀統(tǒng)治"和"微觀自治"這一組關(guān)系,強(qiáng)調(diào)在"宏觀集權(quán)"的同時(shí),落實(shí)"微觀分權(quán)",其核心是通過地方治理的"在地化"保障地方民主管理;通過"輔助性原則"保障中央的統(tǒng)治權(quán),從而構(gòu)造更為合理的縱向治理結(jié)構(gòu)。
[Abstract]:Vertical decentralization between central and local governments is a more important issue in large-scale countries than horizontal decentralization. Starting from the boundary of authority and ability, we can reflect on the "vertical governance structure" in the national governance of our country, put forward the relationship between "macro rule" and "micro autonomy", and emphasize the "macro centralization" at the same time. The core of implementing "microcosmic decentralization" is to ensure local democratic management through "localization" of local governance, and to protect the central authority through "auxiliary principle", so as to construct a more reasonable vertical governance structure.
【作者單位】: 美利堅(jiān)大學(xué)華盛頓法學(xué)院;北京大學(xué)法學(xué)院;
【分類號(hào)】:D922.1
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,本文編號(hào):1939639
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