本文選題：交通事故 + 救助基金��； 參考：《鄭州大學》2017年碩士論文

【摘要】：道路交通事故社會救助基金制度建立的初衷是為了保障道路交通事故中的受害人能夠獲得社會的補充救助。但《中華人民共和國道路交通安全法》僅提出設立道路交通事故救助基金,規(guī)定具體辦法由國務院規(guī)定,未明確具體實施辦法,交通事故社會救助基金制度未真正建立。至2009年財政部等五部委發(fā)布實施《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》,對交通事故社會救助基金制度等內容作出了明確的具體規(guī)定,各地陸續(xù)開展此項工作。但近幾年全國各地不同程度地暴露出道路交通事故社會救助基金制度不完善、運作困難、程序繁瑣、資金大量冗余、追償難、管理機構法律地位不明確等問題。本文通過結合河南省救助基金管理制度發(fā)展和實際運行中取得的成績和面臨的困難,比較全國各地開展此項工作的經(jīng)驗與不足,試圖在立法層面分析道救助基金管理制度存在的問題,提出完善救助基金制度立法的建議。文章正文共分六部分:第一部分,關于道路交通事故救助基金相關的案例闡述,提出案例引發(fā)的焦點問題。第二部分,關于道路交通事故社會救助基金制度的一般理論。闡釋了其概念、特征、性質、必要性以及價值。第三部分,關于當前河南省道路交通事故社會救助基金制度的立法、管理現(xiàn)狀和實際效果。第四部分,關于當前河南省道路交通事故社會救助基金制度面臨的問題,包括了基礎規(guī)定層面、資金來源層面、管理運行層面和追償層面。第五部分,關于國內道路交通事故社會救助基金制度立法及借鑒。對全國各省市道路交通事故社會救助進行分類對比,比較其實際效果、管理運行方式、墊付流程、墊付限額、一次性困難救助等方面,歸納可借鑒之處。第六部分,關于道路交通事故社會救助基金制度的完善建議和對策。主要是在借鑒外地和結合本地實際的基礎上,針對河南省道路交通事故社會救助基金的立法問題提出立法改善對策。
[Abstract]:The original intention of the social relief fund system for road traffic accidents is to ensure that the victims of road traffic accidents can get supplementary social assistance. However, the Law of the people's Republic of China on Road Traffic Safety only proposes the establishment of the Road Traffic accident Relief Fund, which stipulates that the specific measures shall be formulated by the State Council, but the specific implementation measures are not clear, and the social relief fund system for traffic accidents has not really been established. By 2009, five ministries and commissions, such as the Ministry of Finance, have issued and implemented the trial measures for the Administration of Social Relief Fund for Road Traffic Accidents, which has made clear and specific provisions on the contents of the social relief fund system for traffic accidents, and the work has been carried out one after another in various localities. However, in recent years, the social relief fund system for road traffic accidents has been exposed to various degrees in China, such as imperfect system, difficult operation, cumbersome procedure, large amount of redundancy of funds, difficulty in recovering compensation, unclear legal status of management organizations, and so on. By combining the achievements and difficulties in the development and practical operation of the relief fund management system in Henan Province, this paper compares the experiences and shortcomings of the work carried out in various parts of the country. This paper tries to analyze the problems existing in the administrative system of the relief fund in the legislative level, and puts forward some suggestions for perfecting the legislation of the relief fund system. The text of this paper is divided into six parts: the first part, about the case of the road traffic accident rescue fund, put forward the focus problem caused by the case. The second part, about the road traffic accident social rescue fund system general theory. It explains its concept, characteristics, nature, necessity and value. The third part is about the legislation, management status and actual effect of social relief fund system of road traffic accident in Henan Province. The fourth part is about the problems faced by the social relief fund system of road traffic accident in Henan province, including the basic regulation level, the fund source level, the management operation level and the recovery level. The fifth part, about the domestic road traffic accident social relief fund system legislation and uses for reference. This paper compares and classifies the social assistance of road traffic accidents in various provinces and cities of China, compares its actual effect, management operation mode, advance payment flow, advance payment quota, one-off difficult relief and so on, and sums up the points for reference. The sixth part, about the road traffic accident social rescue fund system consummates the suggestion and the countermeasure. On the basis of drawing lessons from other countries and combining with the local reality, the legislative improvement measures of the social relief fund for road traffic accidents in Henan Province are put forward.
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D922.14

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本文編號：1887702