PPP全流程相關(guān)法律問題研究
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更多相關(guān)文章: 公私合作 權(quán)利義務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
【摘要】:PPP模式最初是由官方進(jìn)行推廣。從國務(wù)院到財(cái)政部、發(fā)改委等部委連續(xù)出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等數(shù)十部文件。但是對(duì)于合同條款的設(shè)計(jì),在實(shí)踐中仍然存在許多爭議與問題,由于沒有統(tǒng)一的原則與意見,公私雙方會(huì)站在各自的立場,對(duì)于合同中的事項(xiàng)“據(jù)理力爭”,導(dǎo)致項(xiàng)目談判拖延甚至項(xiàng)目失敗。本文的目的是關(guān)注在PPP合同體系建立過程中的法律問題,其中最重要的問題就是:權(quán)利義務(wù)的分配。要達(dá)到權(quán)利義務(wù)的公平分配,就需要建立權(quán)利義務(wù)分配的原則——風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。權(quán)利義務(wù)分配的根本目的除了履行合同達(dá)到雙方的利益要求之外,最重要的就是對(duì)于可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)。在法理學(xué)上,權(quán)利的另一面就是義務(wù),而違反義務(wù)將會(huì)導(dǎo)致法律責(zé)任,法律責(zé)任的承擔(dān)意味著對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)。如果倒轉(zhuǎn)這一邏輯,可以以風(fēng)險(xiǎn)分配為出發(fā)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)雙方各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)何種法律責(zé)任,從而應(yīng)當(dāng)在合同中約定何種權(quán)利與何種義務(wù)。本文共分為三個(gè)部分:第一部分,構(gòu)建起PPP合同體系的基本框架,也是進(jìn)行權(quán)利義務(wù)分析的舞臺(tái)。第二部分,對(duì)權(quán)利義務(wù)配置的方法論——風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論進(jìn)行分析,了解風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的幾個(gè)原則與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的具體思路,并分析風(fēng)險(xiǎn)制約原則的內(nèi)容。第三部分,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的思路,對(duì)于PPP合同體系中的一些重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,最終達(dá)到配置雙方權(quán)利義務(wù)的目的。
【學(xué)位授予單位】:中國社會(huì)科學(xué)院研究生院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.181
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,本文編號(hào):1289762
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