我國重大行政決策法治化研究
發(fā)布時(shí)間:2017-10-25 18:15
本文關(guān)鍵詞:我國重大行政決策法治化研究
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【摘要】:中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)首次以全會(huì)形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國這一基本治國方略。黨的十八屆四中全會(huì)提出,健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。這是深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的重要舉措。重大行政決策法治化是政府行政管理過程中的重點(diǎn)與難點(diǎn),培養(yǎng)一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)且健康的現(xiàn)代重大行政決策法治觀是這個(gè)課題的研究意義所在,他同時(shí)也是構(gòu)建現(xiàn)代重大行政決策制度和機(jī)制的關(guān)鍵所在。十八大以后我國的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體更是高度重視國家重大行政決策法治課題的建設(shè),也只有這樣重點(diǎn)關(guān)注、積極對(duì)待才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國、依法行政和依法執(zhí)政的法治中國夢。筆者從行政法學(xué)角度入手,集中圍繞重大行政決策法治化問題對(duì)重大行政決策進(jìn)行了完整而系統(tǒng)的分析。在第一部分中筆者對(duì)重大行政決策的基本理論進(jìn)行論述,界定了我國重大行政決策的基本含義、原則和形式,以及重大行政決策的內(nèi)容與范圍。并對(duì)實(shí)現(xiàn)我國重大行政決策法治化的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了深刻的闡述。論文的第二部分對(duì)我國重大行政決策法治化進(jìn)程的歷史進(jìn)行回顧、并對(duì)重大行政決策法治化過程中取得的成績進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對(duì)存在于我國重大行政決策法治化進(jìn)程中所存在的問題及問題的成因進(jìn)行闡述與分析,試圖從根本上找出阻礙重大行政決策法治化的癥結(jié)所在。論文的第三部分參照域外重大行政決策法治化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。文章從域外重大行政決策系統(tǒng)的組成、決策程序以及決策制度的借鑒價(jià)值入手,探求在重大行政決策法治化進(jìn)程中西為中用的精華所在。論文的第四部分筆者提出對(duì)于推進(jìn)重大行政決策法治化建設(shè)的建議。在此部分中,筆者從健全相關(guān)法律制度、劃分行政決策權(quán)限、完善重大行政決策程序以及健全決策后跟蹤機(jī)制四個(gè)方面入手提出完善我國重大行政決策法治化的對(duì)策,通過完善和健全的重大政府行政決策體制,從而保證重大行政決策的各個(gè)環(huán)節(jié)在運(yùn)行中都依法依規(guī)進(jìn)行,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)重大行政決策各個(gè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)真正重大行政決策法治化。
【關(guān)鍵詞】:重大行政決策 法治化 決策權(quán)限 決策監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】:廣東外語外貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- ASTRACT5-9
- 序言9-12
- (一)研究背景9-10
- (二)研究意義10-11
- (三)研究方法11-12
- 第1章 我國重大行政決策的基本理論12-17
- 1.1 重大行政決策的含義、原則和形式12-15
- 1.1.1 重大行政決策的基本含義12-13
- 1.1.2 重大行政決策的原則13-14
- 1.1.3 重大行政決策的表現(xiàn)形式14-15
- 1.2 重大行政決策的內(nèi)容和范圍15-16
- 1.3 實(shí)現(xiàn)重大行政決策法治化的現(xiàn)實(shí)意義16-17
- 第2章 我國重大行政決策法治化的現(xiàn)狀分析17-22
- 2.1 我國重大行政決策法治化歷程17-18
- 2.2 我國在重大行政決策法治化進(jìn)程中的成績18-19
- 2.2.1 強(qiáng)調(diào)科學(xué)和民主的重大行政決策制度18
- 2.2.2 法律責(zé)任明確,注重責(zé)任追究18-19
- 2.2.3 逐步完善重大行政決策程序19
- 2.3 我國重大行政決策法治化過程中出現(xiàn)的問題19-22
- 2.3.1 制度建設(shè)相對(duì)落后19-20
- 2.3.2 權(quán)限的界定存在缺陷20
- 2.3.3 監(jiān)督機(jī)制不完備20-21
- 2.3.4 追究機(jī)制不健全21-22
- 第3章 域外重大行政決策法治化的考察與借鑒22-27
- 3.1 域外重大行政決策系統(tǒng)的構(gòu)成22-24
- 3.2 域外重大行政決策程序24-25
- 3.3 考察域外重大行政決策制度的價(jià)值25-27
- 第4章 推動(dòng)重大行政決策法治化建設(shè)的建議27-37
- 4.1 完善我國現(xiàn)行的重大行政決策的法律體系27-28
- 4.1.1 完善法律體系,保障法律優(yōu)先27-28
- 4.1.2 明確重大行政決策程序28
- 4.2 重大行政決策權(quán)限的合理劃分28-29
- 4.3 完善重大行政決策程序29-33
- 4.3.1 完善重大行政決策聽取意見制度29-30
- 4.3.2 完善重大行政決策的聽證制度30-32
- 4.3.3 完善重大行政決策的集體決定制度32-33
- 4.4 健全重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度33-37
- 4.4.1 健全跟蹤反饋和監(jiān)督機(jī)制33-34
- 4.4.2 落實(shí)重大行政決策的責(zé)任追究制度34-37
- 結(jié)語37-38
- 參考文獻(xiàn)38-40
- 致謝40-41
- 在學(xué)期間發(fā)表論文清單41
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 張千帆;“公共利益”的構(gòu)成——對(duì)行政法的目標(biāo)以及“平衡”的意義之探討[J];比較法研究;2005年05期
2 馬寶成;;中國地方政府決策模式探析——以HT縣為例[J];國家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2009年06期
3 肖遠(yuǎn)軍,李春玲;政策評(píng)價(jià)概念探析[J];理論探討;1995年02期
,本文編號(hào):1094907
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