本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪治理研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：筆者從小就在我國(guó)西北地區(qū)的一個(gè)小山村里長(zhǎng)大,在成長(zhǎng)的過程中,我對(duì)農(nóng)村及農(nóng)村的生活狀態(tài)有了模糊的認(rèn)識(shí),那里的人們善良而勤勞,早出晚歸、春耕秋收,過著自給自足的幸福生活,筆者亦對(duì)農(nóng)村充滿了熱愛之情。但是真正使我了解農(nóng)村的權(quán)力結(jié)構(gòu)之復(fù)雜以及看似平靜如水的農(nóng)村生活狀態(tài),實(shí)則卻暗藏著大量的貪污賄賂犯罪問題,卻是在筆者從事檢察工作以后。大學(xué)畢業(yè)后,幾經(jīng)坎坷,筆者通過國(guó)家公務(wù)員考試進(jìn)入了寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局工作。在幾年的反貪工作中,筆者跟隨單位的老前輩查辦了大量的農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪案件,通過這些案件的查辦使我對(duì)農(nóng)村有了新的理解和認(rèn)識(shí)。社會(huì)在不斷的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)村也不例外,政府對(duì)農(nóng)村的支持也在不斷的加大。隨著農(nóng)業(yè)資金投入量的不斷增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大,農(nóng)村基層組織人員更頻繁地協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從事行政管理活動(dòng),但由于當(dāng)前我國(guó)大部分村委會(huì)在財(cái)務(wù)管理、賬目核對(duì)上很混亂,各項(xiàng)有關(guān)政策不完善、不健全,使得農(nóng)村基層組織人員的各種犯罪,尤其是貪污賄賂犯罪案件越來越多,影響很壞,直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些行為不僅損害了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,更為嚴(yán)重的是破壞了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,影響了我國(guó)的“三農(nóng)”政策的落實(shí),阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)村基層組織人員的貪污賄賂犯罪主要集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,如惠農(nóng)資金的撥付、村級(jí)工程建設(shè)等方面,以貪污、挪用及在農(nóng)村基建過程中的行受賄犯罪案件居多。這種犯罪行為的發(fā)生,給本來就脆弱的農(nóng)村社會(huì)發(fā)展制造了巨大的阻礙,導(dǎo)致的結(jié)果就是村民集體上訪事件不斷增多,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)此,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)有力的措施打擊農(nóng)村基層組織人員的貪污賄賂犯罪行為,同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)該類犯罪的預(yù)防工作。筆者首先通過對(duì)貪污賄賂犯罪基本問題的概述,明確貪污賄賂犯罪的犯罪構(gòu)成,進(jìn)而對(duì)農(nóng)村基層組織人員的主體身份和行為進(jìn)行界定,明確農(nóng)村基層組織人員的范圍,然后結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的法律規(guī)定,確定農(nóng)村基層組織人員在作出何種行為的時(shí)能夠成為貪污賄賂犯罪的主體;其次結(jié)合筆者近些年在中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局偵辦的該區(qū)域農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪案件,分析當(dāng)前農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)及危害,并從主客觀兩方面分析農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪日益頻發(fā)的具體原因;最后筆者還是從主客觀兩方面來探討農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的治理措施,并從國(guó)外幾個(gè)較為典型的國(guó)家治理貪污賄賂犯罪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)出發(fā),本著“它山之石,可以攻玉”的想法,提出這些國(guó)家的做法對(duì)我國(guó)預(yù)防和治理農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的啟示,希望這些啟示能夠有效治理我國(guó)目前日益猖獗的農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪問題,還農(nóng)村一片“碧水藍(lán)天”。
【關(guān)鍵詞】：基層組織 貪污 賄賂 治理
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D422.6;D924.392
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-10
• 第一章 農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪相關(guān)問題界定10-16
• 1.1 貪污賄賂犯罪相關(guān)問題概述10-11
• 1.1.1 貪污賄賂罪的概念10
• 1.1.2 貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)10-11
• 1.1.3 貪污賄賂犯罪的種類11
• 1.2 農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的主體身份及行為界定11-16
• 1.2.1 農(nóng)村基層組織人員身份問題12-14
• 1.2.2 農(nóng)村基層組織人員行為界定14-16
• 第二章 農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)和危害16-21
• 2.1 農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)16-19
• 2.1.1 涉嫌罪名相對(duì)集中，以貪污罪、受賄罪和挪用公款罪案件居多16
• 2.1.2 犯罪領(lǐng)域（對(duì)象）相對(duì)比較集中，大多涉及土地補(bǔ)償領(lǐng)域16-17
• 2.1.3 犯罪主體以村主要負(fù)責(zé)人居多17
• 2.1.4 作案特點(diǎn)由個(gè)體化轉(zhuǎn)向窩串化，造成無法監(jiān)督、難以監(jiān)管的局面17-18
• 2.1.6 犯罪數(shù)量和涉案金額均日益上升18
• 2.1.7 作案手段相對(duì)簡(jiǎn)單，但是較難查處18-19
• 2.2 農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的危害19-21
• 第三章 農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的原因分析21-32
• 3.1 主觀因素21-23
• 3.1.1 文化素養(yǎng)問題21
• 3.1.2 法治理念問題21-22
• 3.1.3 權(quán)力觀念問題22-23
• 3.2 客觀因素23-32
• 3.2.1 管理問題23-25
• 3.2.2 監(jiān)督問題25-28
• 3.2.3 執(zhí)法問題28-29
• 3.2.4 人員問題29
• 3.2.5 懲治問題29-30
• 3.2.6 待遇問題30-32
• 第四章 農(nóng)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的預(yù)防和治理32-46
• 4.1 主觀方面的對(duì)策32-34
• 4.1.1 提高綜合文化水平32
• 4.1.2 強(qiáng)化法治理念教育和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)32-33
• 4.1.3 提高政治素養(yǎng)，加強(qiáng)廉政教育33-34
• 4.2 客觀方面的對(duì)策34-41
• 4.2.1 規(guī)范和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度34-35
• 4.2.2 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度35-37
• 4.2.3 完善村務(wù)工作外部監(jiān)督制度37
• 4.2.4 建立健全相關(guān)法律制度37-38
• 4.2.5 完善農(nóng)村選舉制度38-39
• 4.2.6 充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的貪污賄賂犯罪偵查職能39-41
• 4.2.7 適當(dāng)提高農(nóng)村基層組織人員的福利待遇41
• 4.3 國(guó)外有關(guān)貪污賄賂犯罪的治理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及對(duì)我國(guó)的啟示41-46
• 4.3.1 美國(guó)—注重細(xì)節(jié)規(guī)定41-42
• 4.3.2 奧地利—奉行“高薪養(yǎng)廉”42
• 4.3.3 新加坡—注重嚴(yán)格執(zhí)法42-43
• 4.3.4 印度—執(zhí)法不嚴(yán)的典型43
• 4.3.5 對(duì)我國(guó)的啟示43-46
• 參考文獻(xiàn)46-47
• 致謝47

【相似文獻(xiàn)】

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