國家出資企業(yè)中國家工作人員的認(rèn)定
發(fā)布時(shí)間:2017-04-14 07:21
本文關(guān)鍵詞:國家出資企業(yè)中國家工作人員的認(rèn)定,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國經(jīng)濟(jì)制度改革的大力推進(jìn),對國有企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行改革已成為趨勢,傳統(tǒng)的國有企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲铱毓善髽I(yè)、國家參股企業(yè)等類型的國家出資企業(yè)。伴隨著國有企業(yè)改革而來的是刑法上對國家出資企業(yè)中國家工作人員身份認(rèn)定的困境。國家出資企業(yè)中國家工作人員與非國家工作人員的界限越來越模糊,而國家工作人員的刑事責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于非國家工作人員,因此研究國家出資企業(yè)中的國家工作人員有很重要的意義。國家出資企業(yè)包括國有獨(dú)資企業(yè)、國家控股企業(yè)、國家參股企業(yè),委派到國家出資企業(yè)從事公務(wù)的人員的認(rèn)定應(yīng)著重從委派主體、委派形式、委派對象幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)定,委派主體僅限于國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位。委派形式雖然不拘一格,但必須具備隸屬關(guān)系、代表企業(yè)意志、委派主體適格等要件。委派對象主要分為:國家出資企業(yè)中的董事、監(jiān)事、總經(jīng)理。除了委派這一形式要件外,還需要從事公務(wù)這一實(shí)質(zhì)要件,公務(wù)是從國家權(quán)力派生出來的一種具有管理、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督等職能的活動(dòng),具有一定的公共性,勞動(dòng)者以自己的技術(shù)勞動(dòng)來獲得相應(yīng)的報(bào)酬,不屬于公務(wù)。認(rèn)定國家出資企業(yè)中的國家工作人員中還會遇到諸如國家出資企業(yè)的二次委派、分公司的下屬機(jī)構(gòu)國家工作人員的認(rèn)定、雙重身份人員的身份認(rèn)定、以及負(fù)有監(jiān)督國有資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)的認(rèn)定等。反思當(dāng)前國家出資企業(yè)中認(rèn)定國家工作人員的標(biāo)準(zhǔn),存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以把握、定罪量刑存在邏輯矛盾、不符合刑法的謙抑性、與世界潮流不符等問題。從長遠(yuǎn)發(fā)展看,比較可行的作法是,取消在公司企業(yè)中認(rèn)定國家工作人員的做法,提高公司人員犯罪的刑罰,充分發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢以防止國家資產(chǎn)流失。
【關(guān)鍵詞】:職務(wù)犯罪 國家出資企業(yè) 國家工作人員 委派 從事公務(wù)
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D924.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 第一章 引言8-12
- 第二章 國家出資企業(yè)中國家工作人員的立法演變12-17
- 第一節(jié) 逐步擴(kuò)張階段12-13
- 第二節(jié) 限制和分歧階段13-15
- 第三節(jié) 重新擴(kuò)張階段15-17
- 第三章 國家出資企業(yè)中國家工作人員的內(nèi)涵與外延17-29
- 第一節(jié) 國家出資企業(yè)的內(nèi)涵和外延17-21
- 第二節(jié)“委派”的構(gòu)成要素21-26
- 第三節(jié)“從事公務(wù)”的含義26-29
- 第四章 國家出資企業(yè)中國家工作人員的特殊情形29-36
- 第一節(jié) 國家控股公司向子公司二次委派29-30
- 第二節(jié) 國家控股公司分支機(jī)構(gòu)中的人員30-32
- 第三節(jié)國家參股公司委派的人員32
- 第四節(jié) 雙重身份問題32-33
- 第五節(jié) 負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織委派的人員33-36
- 第五章 國家出資企業(yè)中國家工作人員認(rèn)定中存在的問題及解決途徑36-40
- 第一節(jié) 對當(dāng)前國家出資企業(yè)國家工作人員認(rèn)定的反思36-38
- 第二節(jié) 國家出資企業(yè)中國家工作人員認(rèn)定問題的解決途徑38-40
- 結(jié)語40-41
- 參考文獻(xiàn)41-43
- 個(gè)人簡歷43
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文43-44
- 致謝44
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條
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2 北京市東城區(qū)人民檢察院 朱曉玉;[N];人民法院報(bào);2013年
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,本文編號:305513
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