本文關(guān)鍵詞：我國分稅制改革之憲政反思與前瞻

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【摘要】：我國1994年分稅制改革雖然取得了提升中央財政收入的比重以及初步明確了中央與地方財政關(guān)系等制度性進(jìn)步的成績,但從憲政的視角反思尚存在明顯不足:在憲政的制度層面上,分稅制改革缺乏明確的憲法和法律依據(jù);在憲政的價值層面上,缺乏民主基礎(chǔ)的分稅制改革難以真正承擔(dān)起保障和促進(jìn)人權(quán)的神圣使命;在憲政的實(shí)踐運(yùn)行層面上,缺乏制約機(jī)制的分稅制改革難以做到財政權(quán)力的理性運(yùn)行。當(dāng)下,深化分稅制改革必須與我國已經(jīng)開啟的社會主義憲政國家建設(shè)結(jié)合起來,需要將中央與地方之間財政關(guān)系進(jìn)行憲法確認(rèn),遵循稅收法定和預(yù)算法定原則,逐步完成適度的財政分權(quán)。
【作者單位】： 上海交通大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 分稅制 憲政 民主型財政 財政分權(quán) 預(yù)算法定
【基金】：國家社會科學(xué)基金資助項(xiàng)目(06CFX017)
【分類號】：D921;F812.42
【正文快照】： 2010年10月27日,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布。其中,在涉及多項(xiàng)改革的部分財稅體制改革內(nèi)容著墨最多,而最大的亮點(diǎn)在于提出了逐步健全地方稅體系、賦予省級人民政府適當(dāng)財政管理權(quán)限。①這就吹響了深化分稅制改革的號角,必然會引

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本文編號：616258