<正>我國憲法第十三條第三款明確規(guī)定:"國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。"由此可見,征收及征用作為公共利益護航的兩種不同手段,因其二者均直接指向公民私有財產(chǎn)權(quán)利而具有重大的影響。其中,征用是指為實現(xiàn)公共利益和公共目的,依法強制獲得公民、法人、其他社會團體財產(chǎn)

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【文章目錄】：
一、行政征收的特點
    (一) 法定性
    (二) 單方性
    (三) 強制性
    (四) 無償性
二、行政征收的原則
    (一) 透明原則
    (二) 效率原則
        1. 征收過程中的效率。
        2. 權(quán)益救濟中的效率。
    (三) 法定、合理原則
三、行政征收的分類
    (一) 稅收
    (二) 行政收費
四、我國行政征收實踐中存在的問題
    (一) 行政收費設(shè)定主體眾多
    (二) 行政收費立法不完善
        1. 有的收費規(guī)范沒有明確的法律依據(jù)。
        2. 我國尚未出臺一部完整的《行政收費法》。
    (三) 監(jiān)督、救濟制約機制不健全
        1. 收費后資金用途缺少監(jiān)督, 支出極為混亂。
        2. 監(jiān)督主體并非完全是兩個獨立主體。
        3. 行政收費中的相對人缺乏有效的權(quán)利救濟途徑。
五、完善我國行政征收制度的法律控制
    (一) 完善我國稅收征收的法律控制措施
        1. 完善我國稅收立憲。
        2. 改進稅制結(jié)構(gòu)。
        3. 完善稅收程序, 合理調(diào)整稅負。
    (二) 完善我國行政收費的法律控制措施
        1. 建立并健全《行政收費法》。
        2. 嚴格行政收費的程序, 創(chuàng)新收費方式。
        3. 健全監(jiān)督救濟機制。



本文編號：4011311