農(nóng)民集體所有權(quán)的規(guī)范目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán),經(jīng)由民主決策程序?qū)崿F(xiàn)村民自治。農(nóng)民集體成員權(quán)是農(nóng)民對(duì)集體所享有權(quán)利的總稱(chēng),其行使的重要價(jià)值目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的分配正義。農(nóng)民集體決議行為是農(nóng)民集體成員權(quán)的主要行使方式和村民自治的民法體現(xiàn),其法理基礎(chǔ)在于根據(jù)程序正義的要求基于民主多數(shù)決的意思表示形成機(jī)制實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體的公共選擇。本文提出鄉(xiāng)村治理體系"一體兩翼"的理論:以鄉(xiāng)村治理體系為"一體",以農(nóng)民集體成員權(quán)和農(nóng)民集體決議行為為"兩翼";其中,健全鄉(xiāng)村治理體系和完善農(nóng)民集體決議行為規(guī)則的根本目的是保障農(nóng)民集體成員權(quán)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)妥當(dāng)界定農(nóng)民集體決議行為的成立和效力,區(qū)分農(nóng)民集體決議行為的不成立與農(nóng)民集體對(duì)外合同行為的法律效力,并在民法典物權(quán)編對(duì)農(nóng)民集體決議行為的規(guī)定做相應(yīng)完善。

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【文章目錄】：
引 言
一、從農(nóng)民集體所有權(quán)到農(nóng)民集體成員權(quán)
    (一) 農(nóng)民集體所有權(quán)的規(guī)范目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)
    (二) 農(nóng)民集體成員權(quán)是具有復(fù)合性特點(diǎn)的民事權(quán)利
    (三) 農(nóng)民集體決議是農(nóng)民集體成員權(quán)行使的外在重要方式
二、農(nóng)民集體決議行為的成立要件辨析
    (一) 農(nóng)民集體決議行為由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議作出
    (二) 應(yīng)根據(jù)正當(dāng)程序規(guī)則完善農(nóng)民集體決議的召集通知和表決方式
    (三) 農(nóng)民集體決議涉及村集體成員共同利益的事項(xiàng)
三、農(nóng)民集體決議行為的法律效力瑕疵
    (一) 農(nóng)民集體決議不成立與農(nóng)民集體對(duì)外合同無(wú)效的區(qū)分
    (二) 農(nóng)民集體決議可撤銷(xiāo)事由的目的性限縮解釋
結(jié) 語(yǔ)



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