由于自治條例和《民族區(qū)域自治法》實(shí)施辦法的闕如,廣西在自治區(qū)一級自治立法權(quán)行使方面極為有限。從自治縣自治立法現(xiàn)狀來看,各自治縣均已制定自治條例,但存在重復(fù)上位法條款或結(jié)構(gòu)、超越立法權(quán)限、規(guī)定模糊或缺乏可操作性、缺少法律責(zé)任條款、未能較好彰顯民族特性、立法質(zhì)量不高、公眾參與不足等問題。為有效落實(shí)《民族區(qū)域自治法》,需要以優(yōu)惠照顧理論修復(fù)中央與自治地方關(guān)系,盡快制定自治區(qū)自治條例和實(shí)施辦法。在立法過程中,要構(gòu)建自治立法評估機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃自治立法,創(chuàng)設(shè)民族立法專家?guī)?擴(kuò)大公眾參與渠道和力度,并建立健全自治條例實(shí)施的監(jiān)督保障機(jī)制。 

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、自治條例之現(xiàn)狀探析
    (一) 自治區(qū)一級自治條例的制定情況
    (二) 自治縣一級自治條例的制定情況
二、自治條例之問題顯現(xiàn)
    (一) 立法文本結(jié)構(gòu)缺乏自主性和創(chuàng)新性
    (二) 重復(fù)上位法條款較多
    (三) 不確定性用語較多且可操作性較低
    (四) 自治條例立法權(quán)不獨(dú)立
    (五) 自治條例內(nèi)容違反上位法或越權(quán)立法
三、自治立法權(quán)行使之完善路徑
    (一) 構(gòu)建自治立法評估機(jī)制, 科學(xué)規(guī)劃自治立法項(xiàng)目
    (二) 創(chuàng)設(shè)民族立法專家?guī)? 擴(kuò)大公眾參與渠道和力度
    (三) 建立健全自治條例實(shí)施的監(jiān)督保障機(jī)制
    (四) 以優(yōu)惠照顧理論修復(fù)中央與地方關(guān)系
四、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]民族區(qū)域自治立法權(quán)與一般地方立法權(quán)的關(guān)系——以“優(yōu)惠照顧理論”范式為視角[J]. 沈壽文.  廣西民族研究. 2016(03)
[2]論國家結(jié)構(gòu)形式與民族區(qū)域自治[J]. 戴小明,冉艷輝.  中南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2014(05)
[3]立法自治權(quán)行使現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究——基于新疆維吾爾自治區(qū)的實(shí)證分析[J]. 黃元姍,敖慧敏.  中南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2014(02)
[4]廣西壯族自治區(qū)自治條例之立法思考[J]. 譚萬霞.  廣西民族研究. 2011(03)
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[6]我國民族自治地方立法若干問題新探[J]. 陳紹凡.  民族研究. 2005(01)
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本文編號：3672085