論人民政協(xié)的法律地位
發(fā)布時(shí)間:2020-09-28 15:11
人民政協(xié)作為中國(guó)特有的政治制度、特有的政治機(jī)構(gòu)已存在 51年。但是,我國(guó)歷部憲法均未明確規(guī)定人民政協(xié)的法律地位。 如何認(rèn)識(shí)、確立和完善人民政協(xié)的法律地位,是法學(xué)研究中的一 個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和理論問(wèn)題。然而,目前學(xué)術(shù)研究尚顯不夠。 本文從梳理人民政協(xié)法律地位的發(fā)展脈絡(luò)入手,分析了其現(xiàn)實(shí)中 的運(yùn)作形態(tài)和政治功能,對(duì)人民政協(xié)與社會(huì)團(tuán)體的差異進(jìn)行了比 較研究,并從人民政協(xié)是中共會(huì)同社會(huì)各界人士協(xié)商建立,其權(quán) 能來(lái)自于憲法慣例,套用國(guó)家行政級(jí)別、由人事部門定編,領(lǐng)取 財(cái)政工資、依靠財(cái)政經(jīng)費(fèi)維持日常運(yùn)作等四個(gè)方面論證了人民政 協(xié)是國(guó)家機(jī)關(guān),而非社會(huì)團(tuán)體。文章進(jìn)一步分析了人民政協(xié)與其 他國(guó)家職能機(jī)關(guān)的迥然不同,從咨詢、監(jiān)督、建議是人民政協(xié)三 大職能的具體化,人民政協(xié)具備咨詢、監(jiān)督、建議的充分條件與 優(yōu)勢(shì)和人民政協(xié)建言立論、籌議國(guó)是的工作實(shí)踐及成就等三個(gè)方 面論證,得出人民政協(xié)是國(guó)家咨詢、監(jiān)督、建議機(jī)關(guān)的結(jié)論。最 后,文章就如何完善人民政協(xié)的法律地位進(jìn)行了一些理論探討。
【學(xué)位單位】:中共中央黨校
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2000
【中圖分類】:D921
【文章目錄】:
一、 前言
二、 人民政協(xié)法律地位的歷史演變
(一) 作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)(1949年9月——1954年9月)
(二) 作為統(tǒng)戰(zhàn)、協(xié)商機(jī)關(guān)(1954年9月——1966年8月)
(三) 名存實(shí)亡階段(1966年9月——1978年2月)
(四) 作為協(xié)商、監(jiān)督、議政機(jī)關(guān)(1978年2月——)
三、 人民政協(xié)不是社會(huì)團(tuán)體
(一) 社會(huì)團(tuán)體釋義、特征及分類
(二) 人民政協(xié)與社會(huì)團(tuán)體的區(qū)別
四、 人民政協(xié)是國(guó)家機(jī)關(guān)
(一) “國(guó)家機(jī)關(guān) 詮釋
(二) 人民政協(xié)以協(xié)商方式產(chǎn)生
(三) 人民政協(xié)的權(quán)能來(lái)自于憲法慣例
(四) 套用國(guó)家行政級(jí)別,并由人事部門定編
(五) 領(lǐng)取財(cái)政工資,并靠財(cái)政經(jīng)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)
五、 人民政協(xié)是國(guó)家咨詢、監(jiān)督、建議機(jī)關(guān)
(一) 人民政協(xié)不同于國(guó)家立法機(jī)關(guān)
(二) 人民政協(xié)不同于其它國(guó)家職能機(jī)關(guān)
(三) 人民政協(xié)是國(guó)家咨詢、監(jiān)督、建議機(jī)關(guān)
六、 完善人民政協(xié)法律地位的思考
(一) 確立、完善人民政協(xié)法律地位的指導(dǎo)思想
(二) 人民政協(xié)存在的問(wèn)題及制度設(shè)計(jì)構(gòu)想
(三) 上述構(gòu)想的意義
參考文獻(xiàn)
后記
本文編號(hào):2828938
【學(xué)位單位】:中共中央黨校
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2000
【中圖分類】:D921
【文章目錄】:
一、 前言
二、 人民政協(xié)法律地位的歷史演變
(一) 作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)(1949年9月——1954年9月)
(二) 作為統(tǒng)戰(zhàn)、協(xié)商機(jī)關(guān)(1954年9月——1966年8月)
(三) 名存實(shí)亡階段(1966年9月——1978年2月)
(四) 作為協(xié)商、監(jiān)督、議政機(jī)關(guān)(1978年2月——)
三、 人民政協(xié)不是社會(huì)團(tuán)體
(一) 社會(huì)團(tuán)體釋義、特征及分類
(二) 人民政協(xié)與社會(huì)團(tuán)體的區(qū)別
四、 人民政協(xié)是國(guó)家機(jī)關(guān)
(一) “國(guó)家機(jī)關(guān) 詮釋
(二) 人民政協(xié)以協(xié)商方式產(chǎn)生
(三) 人民政協(xié)的權(quán)能來(lái)自于憲法慣例
(四) 套用國(guó)家行政級(jí)別,并由人事部門定編
(五) 領(lǐng)取財(cái)政工資,并靠財(cái)政經(jīng)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)
五、 人民政協(xié)是國(guó)家咨詢、監(jiān)督、建議機(jī)關(guān)
(一) 人民政協(xié)不同于國(guó)家立法機(jī)關(guān)
(二) 人民政協(xié)不同于其它國(guó)家職能機(jī)關(guān)
(三) 人民政協(xié)是國(guó)家咨詢、監(jiān)督、建議機(jī)關(guān)
六、 完善人民政協(xié)法律地位的思考
(一) 確立、完善人民政協(xié)法律地位的指導(dǎo)思想
(二) 人民政協(xié)存在的問(wèn)題及制度設(shè)計(jì)構(gòu)想
(三) 上述構(gòu)想的意義
參考文獻(xiàn)
后記
【引證文獻(xiàn)】
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1 呂華軍;基層政協(xié)民主監(jiān)督研究[D];湖南大學(xué);2008年
本文編號(hào):2828938
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