黨的十九大報告中首次出現(xiàn)了“合憲性審查”一詞,并強調要推進合憲性審查工作,我國現(xiàn)行法律框架內對于合憲性審查并不是沒有規(guī)定,只是現(xiàn)有的合憲性審查制度在實踐運行過程中存在不足,這些問題主要來自于合憲性審查的主體、審查的范圍、審查的程序、審查的標準、審查的方式、審查的后果等等,由此看來,在整個合憲性審查的每一個環(huán)節(jié)都存在這樣或那樣的問題,但歸根結底都是因為合憲性審查的運行機制不夠健全,因此需要深刻把握該制度的運行機制從而考量其制度建設,通過不斷的發(fā)現(xiàn)其運行機制中存在的問題從而能夠完善我國合憲性審查運行機制及該制度在實踐中的具體實施,本文通過探討我國合憲性審查機制的相關法律規(guī)定,并結合國外三種違憲審查模式下的運行機制,從而為我國合憲性審查機制的運行提供借鑒。因此,為彌補合憲性審查在運行過程中的不足,總結出以下幾方面內容:在全國人大常委會作為合憲性審查主體的運行程序下,本文首先理清了違憲與違法在立法層面上的區(qū)別并提出擴大現(xiàn)有的合憲性審查范圍、明確合憲性審查的標準,選擇將抽象審查與具體審查相結合的合憲性審查方式,進一步尋找適合我國的合憲性審查的審查標準;其次,為健全現(xiàn)有的合憲性審查程序機制提出完善合憲性審查提起與審理程序,并在此基礎上提出將案件請示制度轉為案件移送制度,并通過在最高人民法院設置憲法爭議審判庭從而保證合憲性審查得到有效的監(jiān)督,同時建議設置保障公民基本權利的憲法訴愿程序,達到拓寬公民基本權利救濟途徑的目的,最后提出了完善合憲性審查結論的形式及對該審查結果的執(zhí)行的解決措施,并通過健全合憲法解釋程序確保合憲性審查制度能夠真正的“動起來”。
【學位單位】：西北民族大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：D921
【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、研究目的及意義
    二、國內外研究現(xiàn)狀
        (一)國內研究現(xiàn)狀
        (二)國外研究現(xiàn)狀
    三、研究內容與研究方法
        (一)研究內容
        (二)研究方法
    四、論文的創(chuàng)新與不足之處
        (一)視角創(chuàng)新
        (二)論文研究的不足之處
第一章 合憲性審查的基本理論
    一、合憲性審查的相關概念辨析
        (一)合憲性審查與合法性審查
        (二)合憲性審查與違憲審查、憲法監(jiān)督
        (三)合憲性審查與法規(guī)備案審查
    二、合憲性審查的價值
        (一)有利于監(jiān)督憲法實施及維護憲法權威
        (二)有利于保障公民的基本權利
        (三)有助于提升國家治理能力
第二章 我國合憲性審查運行現(xiàn)狀及存在的問題
    一、我國合憲性審查機制運行現(xiàn)狀
        (一)負責合憲性審查的主體
        (二)申請啟動合憲性審查的主體
        (三)合憲性審查的啟動方式
        (四)合憲性審查的范圍
        (五)合憲性審查的程序性規(guī)定
    二、我國合憲性審查存在的主要問題
        (一)審查主體存在的問題
        (二)審查范圍的限定性
        (三)缺乏審查的統(tǒng)一標準
        (四)合憲性審查方式不確定
        (五)審查程序不健全
        (六)合憲性審查結論存在的問題
        (七)公民基本權利的救濟渠道過窄
        (八)欠缺完備的合憲性解釋程序
第三章 國外違憲審查機制的考察與啟示
    一、美國司法審查機制
        (一)美國司法審查制度的特點
        (二)美國“雙軌制”法院實質審查
        (三)美國違憲審查制度的特點分析
    二、法國違憲審查機制
        (一)法國違憲審查模式主體
        (二)啟動主體受理審查申請的條件
        (三)申請審查的程序性規(guī)定
        (四)法國違憲審查制度的特點分析
    三、韓國憲法審查機制
        (一)韓國違憲審查機關的組成及性質
        (二)韓國違憲審查的后果
        (三)憲法訴愿案件的審查程序
    四、國外違憲審查制度對我國合憲性審查制度的啟示
        (一)域外國家違憲審查機制與我國合憲性審查產生的依據(jù)不同
        (二)該不該設立獨立的合憲性審查機構
        (三)合憲性審查機構組成人員來源的多樣性
        (四)設立合憲性審查前置程序
第四章 我國合憲性審查機制完善建議
    一、合憲性審查應考慮的核心因素
        (一)從立法層面明確區(qū)分違憲與違法之區(qū)別
        (二)明確合憲性審查的政治涵義
        (三)合憲性審查的憲法適用
        (四)合憲性審查覆蓋合法性審查
    二、合憲性審查主體的確定
        (一)全國人大常委會排除合憲性審查的錯誤結果
        (二)憲法和法律委員會作為合憲性審查主體的可行性
    三、合憲性審查范圍的確定
        (一)確立規(guī)范性文件的標準
        (二)重要規(guī)范性文件納入合憲性審查范圍
        (三)對特殊主體作出的行為的審查
    四、合憲性審查標準的確定
        (一)遵循憲法精神與價值原則
        (二)違憲因素的判斷標準
    五、合憲性審查方式的確定
        (一)預防性審查的案件
        (二)附帶審查的案件
        (三)具體審查的案件
    六、完善合憲性審查程序機制
        (一)合憲性審查提起程序
        (二)合憲性審查的審理程序
    七、合憲性審查的結論
        (一)完善合憲性審查結論的形式
        (二)合憲性審查結論效力的確定
        (三)合憲性審查的執(zhí)行
    八、拓寬公民基本權利的救濟途徑
        (一)賦予公民在一定條件下提起審查的要求權
        (二)設置保障公民基本權利的特殊程序—憲法訴愿程序
    九、健全合憲性解釋程序機制
結語
參考文獻
致謝

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