本文關(guān)鍵詞：地方政府跨域合作的合憲性問題與制度進(jìn)路

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【摘要】：作為一種新興的權(quán)力模式主張,地方政府跨域合作是應(yīng)對公共事務(wù)外溢,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效手段,但它同時(shí)也蘊(yùn)含著威脅憲政框架穩(wěn)定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因而有必要運(yùn)用法治化手段對其加以治理,確保其在法定目的和空間范圍內(nèi)有序運(yùn)行。地方政府跨域合作的合憲性需要借助憲法修改予以補(bǔ)正,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)以原則為中心設(shè)定憲法防衛(wèi)機(jī)制。地方政府跨域合作的具體制度安排需要先行解決地方政府的獨(dú)立主體地位、中央政府的制度供給義務(wù)和糾紛解決機(jī)制這三個(gè)基礎(chǔ)性問題。
【作者單位】： 武漢大學(xué)中國中部發(fā)展研究院;
【基金】：教育部一般項(xiàng)目“跨域治理視角下地方政府合作的合憲性補(bǔ)正及制度化模式研究”(16YJC820044) 司法部中青年課題“地方政府跨域合作的法治化治理”(15SFB3008) 中央高校基本科研業(yè)務(wù)專項(xiàng)資金“區(qū)域法制基礎(chǔ)理論研究”的階段性成果
【分類號】：D911
【正文快照】： 一、地方政府跨域合作的治理現(xiàn)狀及其反思地方政府跨域合作是國家治理過程中的永恒話題。從國家產(chǎn)生之日起,它就必須思考如何“按地區(qū)來劃分國家管制下的人民”1,無論采取何種國家結(jié)構(gòu)形式安排,聯(lián)邦制或單一制,地方政府都是國家最為基本的治理單元。這種以土地管轄權(quán)為基礎(chǔ)的，

本文編號：1287450