在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，失地農(nóng)民問題已經(jīng)引起人們普遍關(guān)注。改革開放以來，隨著城市化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民數(shù)量日益劇增，出現(xiàn)了征地補(bǔ)償費(fèi)偏低、安置方式不當(dāng)、就業(yè)能力差等嚴(yán)重問題。如何進(jìn)一步解決失地農(nóng)民問題成為政府、社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的難點(diǎn)問題。 正是在此背景下，筆者以相關(guān)理論為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)失地農(nóng)民問題的產(chǎn)生及其影響進(jìn)行了分析與總結(jié)，指出了失地農(nóng)民在就業(yè)、收入、社會(huì)保障和思想狀況方面面臨的困境與問題，并闡述了失地農(nóng)民問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。然后，又對(duì)大量文獻(xiàn)資料進(jìn)行深入研究與分析，從我國農(nóng)村土地制度，尤其是征地補(bǔ)償制度和農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的弊端、安置措施的失當(dāng)、農(nóng)村文化落后這五個(gè)方面論述了我國失地農(nóng)民問題產(chǎn)生的根源。最后，結(jié)合當(dāng)前失地農(nóng)民的實(shí)際情況，分別從制度性方面：土地征用制度、農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度、征地補(bǔ)償制度、社會(huì)保障制度和失地農(nóng)民自身兩個(gè)方面提出了建設(shè)性的意見，其中關(guān)于失地農(nóng)民的思想政治教育是本文的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
    1.4 研究意義
    1.5 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 關(guān)于我國農(nóng)村失地農(nóng)民的相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 我國農(nóng)村失地農(nóng)民相關(guān)概念界定
        2.1.1 失地農(nóng)民
        2.1.2 土地征用
        2.1.3 失地農(nóng)民的思想政治教育
    2.2 我國失地農(nóng)民問題的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 土地制度理論
        2.2.2 土地地租理論
        2.2.3 土地價(jià)格理論
        2.2.4 社會(huì)保障理論
第三章 失地農(nóng)民問題的產(chǎn)生及其影響
    3.1 失地農(nóng)民問題的現(xiàn)狀
        3.1.1 失地農(nóng)民的收入問題
        3.1.2 失地農(nóng)民的就業(yè)問題
        3.1.3 失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題
        3.1.4 失地農(nóng)民的思想狀況問題
    3.2 失地農(nóng)民問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
        3.2.1 影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和安定局面
        3.2.2 對(duì)糧食安全構(gòu)成較大的隱患
        3.2.3 土地資源流失與土地浪費(fèi)問題嚴(yán)重
        3.2.4 失地農(nóng)民價(jià)值觀念及社會(huì)心態(tài)發(fā)生變化
第四章 我國失地農(nóng)民問題產(chǎn)生的根源分析
    4.1 我國農(nóng)村土地征用制度不合理
        4.1.1 土地產(chǎn)權(quán)不清晰
        4.1.2 征地范圍過寬，對(duì)“公共利益”界定過于模糊
        4.1.3 征地程序不完善，為權(quán)力尋租提供了空間
    4.2 征地補(bǔ)償制度不合理
        4.2.1 我國征地補(bǔ)償制度以“特別犧牲說”作為理論依據(jù)
        4.2.2 我國征地補(bǔ)償制度采取低級(jí)的“不完全補(bǔ)償”原則
        4.2.3 征地補(bǔ)償款分配和使用規(guī)定不清晰
        4.2.4 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
    4.3 失地農(nóng)民的安置措施不完善
    4.4 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制存在弊端
        4.4.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)操作過程中的偏差
        4.4.2 一些非法行為對(duì)農(nóng)民農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的侵犯
        4.4.3 中介組織的匱乏
    4.5 農(nóng)村文化教育相對(duì)落后，農(nóng)民素質(zhì)普遍不高
        4.5.1 學(xué)校結(jié)構(gòu)不合理
        4.5.2 農(nóng)村基礎(chǔ)教育缺乏經(jīng)費(fèi)
        4.5.3 農(nóng)民缺乏教育和職業(yè)培訓(xùn)
        4.5.4 農(nóng)村缺乏文化傳播，農(nóng)民文化生活貧乏
第五章 關(guān)于我國農(nóng)村失地農(nóng)民問題的對(duì)策
    5.1 健全規(guī)范土地征用制度
        5.1.1 明確界定“公共利益”，非公益性建設(shè)用地應(yīng)遵循市場化原則
        5.1.2 完善相應(yīng)的土地征用法律法規(guī)
        5.1.3 規(guī)范土地征用程序
    5.2 完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，構(gòu)建“土地銀行”視角下的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式
        5.2.1 因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)
        5.2.2 注意價(jià)格指導(dǎo)和農(nóng)地租金合約設(shè)計(jì)
        5.2.3 完善“土地銀行”的各種業(yè)務(wù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)民的利益
        5.2.4 協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)主體的利益
    5.3 完善征地補(bǔ)償和安置制度，實(shí)現(xiàn)土地征用補(bǔ)償與安置方式多元化
        5.3.1 合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)償范圍
        5.3.2 加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)用分配與使用的管理
        5.3.3 實(shí)現(xiàn)征地補(bǔ)償安置方式多樣化
    5.4 健全社會(huì)保障體系，解除失地農(nóng)民后顧之憂
        5.4.1 堅(jiān)持建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系的基本原則
        5.4.2 加強(qiáng)失地農(nóng)民社會(huì)保障基金的籌集、運(yùn)營和管理
        5.4.3 積極改革失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度
        5.4.4 完善失地農(nóng)民就業(yè)保障制度
    5.5 加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)，著重加強(qiáng)失地農(nóng)民的思想政治教育
        5.5.1 加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)
        5.5.2 從思想政治教育的基礎(chǔ)出發(fā)，注重失地農(nóng)民的人格教育
        5.5.3 尊重失地農(nóng)民的思想、行為的形成和發(fā)展規(guī)律
        5.5.4 要從思想政治教育的角度詮釋教育者和失地農(nóng)民的關(guān)系
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3754606